水土流失已经成为制约经济社会可持续发展的重要因素，盲目地进行毁林开垦和陡坡地种植是造成水土流失的主要原因之一。实施退耕还林(草)工程是改善我国生态环境，促进地区经济可持续发展的重点工程和重要途径。本文以宁夏南部山区彭阳县为例，以2000年、2002年和2005年三期Landsat-TM(ETM+)遥感数据、1：100,000DEM、1：100,000土壤侵蚀数据为基础数据，探讨了利用遥感、地理信息系统的基本理论与方法，对退耕还林动态监测和后续退耕的决策支持与评价进行深入分析。研究包括4个步骤：首先，运用三个年份的遥感影像对彭阳县退耕还林(草)情况进行分析，提取不同土地利用类型面积的变化信息，并对彭阳县退耕还林(草)数据进行更新，完成退耕还林现状的遥感动态监测和调查；其次，分析退耕还林决策相关影响因素水系、土壤侵蚀、坡度、坡向、居民地等，确定退耕还林(草)的原则，并提取坡耕地、未利用土地的数据，依据退耕还林原则，进行多源数据的GIS叠加分析，经多因素、多原则综合权衡后，得出动态退耕还林决策，确定需要退耕还林(草)的面积及其空间分布；再次，结合坡度、坡向、居民地缓冲区、河流缓冲区，提出合理的林草配置方案；最后确定退耕还林的实施方案，将退耕还林的任务落实到具体的地块，从而为每个行政区分配生态退耕任务。 研究结果表明：(1)RS实现了退耕还林工程管理的动态性，监测表结果明研究区五年内退耕还林面积和程度都在逐步加深，荒山造林与退耕还林种草相结合，坡耕地退耕20688hm2，荒山造林29641hm2，退耕还林工程处于良好的发展状态。(2)应用GIS技术的空间分析，对退耕区进行决策分析，进一步实现了退耕田块的定量化，提高了可操作性，为宁南山区及宁夏全境内的退耕还林规划、决策提供了成功的范例。