在国家经济建设过程中,基础设施建设起着至关重要的作用。目前,我国在基础设施建设过程中大力推行PPP模式,在运用实践上遇到了一系列风险,迫切需要对其展开系统的项目风险管理研究,这对促进PPP基础设施项目的顺利完成具有重要的理论意义和实用价值。论文详细分析了国内外PPP基础设施项目风险研究的背景与研究现状,归纳总结了研究过程中出现的对PPP基础设施项目风险认识不清、管理失衡及风险分担不当等问题;阐述了 PPP融资模式的基本内涵,以及具有政府职能实现转变、政府与社会资本共担风险、提高经营效率和服务等特点;简述了 PPP基础设施项目的一种开放型组织结构、运作程序以及合同关系等内容,在论述PPP基础设施项目风险管理基本流程和项目风险特征等内容的基础上,归纳提出了若干应对PPP基础设施项目风险的措施,主要包括风险预防、风险回避、风险转移及风险分担等;构建PPP基础设施项目风险灰色评价模型,在对评价指标权重确定的过程中采用优化组合赋权方法,兼顾决策者的偏好及主、客观赋权法本身所包含的信息建立优化模型,通过构造拉格朗日(Langrange)函数进行条件极值求解,得到最终的组合权重;阐述了 PPP基础设施项目风险评价的流程,其先后顺序为:构建风险评价指标体系、确定评价指标的权重、制定评价指标的评分等级、确定评价矩阵、确定灰类及白化权函数、计算灰色评价权、对灰色综合评价值进行计算、按计算结果评定风险等级。目前,PPP模式在给排水项目中应用较多,有针对性的风险研究相对较少,结合AA县给排水PPP项目工程实例,建立风险评价指标体系,对该项目总体风险进行评估,得到了项目总体风险处于中等偏低状态的结论,针对政治、金融等重要风险,提出了政府应为风险的主要承担者或做出某种承诺,以增强私人企业的信心:对产品及服务的价格进行调整、寻求提供第三方担保等风险应对措施。