公共政策是党和国家的意志体现,是党和政府实现国家治理的有效途径。党的十八大以来,国家实施创新驱动战略,科学技术水平已经成为不可忽视的竞争力,面对复杂的全球形势,科技创新能力更是成为国家竞争的核心优势,党和政府制定一系列配套科技创新政策措施服务于科技强国建设。建设创新型国家和世界科技强国是我国实现伟大复兴中国梦的必然要求,审计作为国家监督体系的重要环节,在完善国家治理和提高国家治理水平方面有着举足轻重的作用。政策跟踪审计作为一种有别于普通审计的审计模式,强调对于政策贯彻落实全过程的监督。为贯彻落实全国科技创新会议精神,促进创新型国家和世界科技强国的发展,审计署对有关审计工作提出意见,并要求各级审计机构充分认识推进科技创新的极端重要性,把握科技创新的新要求,推动科技创新相关政策的落实情况审计,以审计监督不断完善科技管理和运行机制,发挥审计在建设现代化科技强国中的监督作用。科学研究由于具有灵活性和动态性的特点,相关政策措施的实施细则制定难,这导致审计监督存在重点确定难、方法确定难,审计缺乏相应实施框架的指导,不利于审计更好的监督科技创新政策措施的贯彻落实。本文主要探讨科技创新相关政策措施的跟踪审计,对政策措施的分析是开展政策跟踪审计的前提,我国科技创新政策体系主要包括科技金融支持与科技税收激励的相关政策、基础研究与科研基地政策、企业技术进步与高新技术产业化政策、科技成果转化相关政策、知识产权保护相关政策以及科技人才培养激励与政策六大类政策措施,对科技创新政策措施贯彻落实情况审计需要综合考虑这几类政策措施。本文首先从中央层面和地方层面对科创新政策跟踪审计进行总体分析,提出我国目前审计开展存在的问题与困境。其次引入公共政策评估的“三维”框架,从形式、事实、价值三个维度构建审计实施框架,具体在每个维度中对审计内容、审计评价标准、审计方法与审计结果运用做出阐述,解决审什么、如何审、如何评价以及如何运用审计成果等问题。再次以N市审计局开展的科技创新政策跟踪审计为例,将已经构建的审计实施框架与N市实际审计过程进行比对,分析案例审计机关审计实施过程中存在的问题。最后针对我国目前开展该种类型审计所面临的的问题与困境以及案例存在的问题,提出对完善科技创新政策跟踪审计的总体建议。