土地作为一种有限的不可替代的资源是人类赖以生存的基础,是国家稳定发展的前提,是实现中华民族伟大复兴的基石。我国地大物博,拥有面积广大的耕地资源,却承载着超过13亿人口生存的艰巨任务,土地资源的人均占有量远低于世界的平均水平。伴随着社会经济发展,我国城市化的进程也逐步加剧,其中一突出表现为建设用地随城市化的发展也逐步增多,在新增的建设用地中,其中大部分土地来源于耕地,也不乏适宜性较高的优质耕地。我国的人地矛盾也相应的被激化,粮食安全成为一个被国家、学者广泛关注的焦点问题之一。耕地适宜性评价是土地适宜性评价的一种,通过耕地的适宜性评价,可以对农业生产的适宜程度、土地质量高低及其限制因素做出详细的评价,进而有利于我们更好的了解耕地状况,为管理部门对耕地、建设用地的调整做出最科学的决策,实现可持续发展。本文基于土地适宜性评价理论,着重对公安县耕地做出多目标适宜性评价,主要包括耕地的综合适宜性评价、耕地的转用潜力评价、耕地适宜性分区以及通过对公安县的耕地供给潜力分析结合多种评价结果做出科学的用于土地利用规划的方案及基本农田划定方案。本文在评价过程中采用克里格空间插值法、缓冲区分析、通过DEM提取坡度值等技术手段获取指标数据。再通过GIS软件对评价结果进行分析。本文第一、二章主要介绍了本文的研究背景、研究目标、国内外研究现状及有关的概念及理论。第三章主要介绍了公安县自然、经济、社会概况以及耕地的利用现状。第四章为文章的主体部分。通过不同方法获取的土地评价指标,包括克里格空间插值法、缓冲区分析法、GIS空间分析等方法。确定评价单元、确定指标权重、获得综合分得到评价结果并进行耕地的适宜性分区。第五章主要介绍了公安县耕地供给潜力并结合适宜性分区结果做出科学的土地利用优先发展顺序方案等。最后一章对本文的研究成果做出总结,提出了研究的不足与发展前景。