协同治理视角下姑苏区社区嵌入式养老服务研究

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近年来,我国人口结构老龄化进入快速发展阶段,预计在2030年前进入深度老龄社会。在党的二十大报告中,对协同养老事业和养老产业的健康发展,明确提出了更高的要求,以促进广大长者享有基本养老服务。可见,在党的领导下,由政府主导多方配合的养老系统工程将被逐步完善,社会主义养老事业将得到进一步的强化。社区嵌入式养老服务作为养老服务的新模式,构建由政府、机构、社区三方相结合的新养老服务体系,充分发挥政府、社会组织、家庭等各自的养老优势,可为老年人就近养老、居家养老提供可行性方案。同时,社区嵌入式养老也为老年人的社会交流提供充分的物理空间,能够有效缓解老年人家属和子女的养老负担。社区嵌入式养老相关研究能够为我国养老事业的革新提供理论和实践的样本,帮助完善现有的养老服务体系。本文以社会嵌入、协同治理等相关管理理论为基础,结合问卷调查、比较分析及访谈等研究方法,对姑苏区社区嵌入式养老服务供给现状进行研究,对目前姑苏区嵌入式养老服务中出现的问题进行了分析,具体包括养老服务资源配置不合理、嵌入式养老服务市场缺乏统筹整合、养老相关机构服务效能不高、多元主体有效参与不足的问题等。针对存在的问题建议从四个主要方面进行改善,首先是发挥政府在社区养老服务供给中的统筹协调职能,加强政府服务理念转变、完善相应政策和完善监督机制;其次加强多元主体的协同共建作用,优化部门信息协同共享平台、充分发挥协同治理效应;再次是确保养老人员的数量与质量,完善人才协同培养机制;最后是坚持养老服务市场体系培育,形成多元化养老服务机构、并适时制定养老服务机构发展规划。本文通过多种研究方法研究探讨协同治理视角下姑苏区社区嵌入式养老服务的三种类型和现状,研究其可借鉴和推广的养老经验,分析现存的主要问题和提出一些改善建议,未来需要根据理论和实际的发展进一步进行研究论证。
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