改革开放以来,我国经济快速发展,但同样也相应滋生了很多的社会问题,比如两极分化严重、三农问题被忽略、经济发展不平衡等等一系列问题。通过普惠金融的方式能够解决这些越来越严重的问题；不过金融排斥则一直在扮演着阻挠普惠金融的角色,以利于我国经济的发展和社会的稳定。所以,金融排斥也成为了很多的国家和地区亟待解决的大问题。此文对金融排斥理论作梳理,系统地予以介绍,从金融排斥理论的视角分析我国目前弱势群体享受金融服务的现状。以政府治理作为切入点,分为四个部分,分析国外政府在治理金融排斥时的经验并加以借鉴,另外结合我国的国情和现实,例如小额贷款、合作金融、政策性补贴等方面政府应当如何加以规制和完善,提出有建设性的意见,包括政策环境和法律环境。最终在宏观政策上,对我国政府治理金融排斥的角色予以定位,同时将重点放在软环境的改善以及政府制度和法制完善,能够有利于微观金融活动,逐步建立以政府为主导而不是包揽的较为完善的弱势群体的金融服务体系。本文的创新之处：(1)论点创新：目前国内外的研究都主要是从金融市场自身的角度出发,提出解决机制,很少有关注到政府在治理金融排斥发挥的重要作用,同时也很少从法律的角度提出治理措施。因此,本文将对这个部分进行专门研究,为今后的治理金融排斥的研究拓宽视野。(2)在努力推进社会和谐的背景下,从金融排斥的理论出发,以政府作为中心来对与诸多经济问题有关的金融排斥进行全方位的研究分析,提出了若干有创见的措施。