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与我国现有的商业银行相比,社区银行是一类比较特殊的地方性商业银行。其特殊性主要表现在:社区银行在经营中能够依赖“软信息”开展金融业务、其市场定位以社区内的中小企业和居民为主要服务对象。尽管我国尚未真正意义上的社区银行,但国内的一些研究表明,随着经济的发展,我国已内生出对社区性金融服务的需求,金融市场化改革也已经进入到了需要发展社区银行的阶段。为此,论文基于金融市场化改革的视角,对我国社区银行的发展进行了理论研究。论文首先阐述了选题的背景、理论依据和现实意义。在对国内外关于社区银行理论的文献进行梳理之后,论文构建了一个分析我国社区银行发展问题的框架。在这样的框架下,论文分析了社区银行对我国经济发展与金融发展的促进作用,以及我国社区银行的发展路径。最后,论文以我国的村镇银行为例进行了案例分析并提出了一些政策建议。
发展社区银行对我国金融市场化进程的促进作用是论文的研究重点。论文梳理了我国金融市场化改革的有关理论,在分析了改革的起点、方向和演化路径之后,依据我国金融市场化改革进程发展的逻辑,确立了分析中国社区银行发展的框架。第一,论文选取社区银行促进中小企业发展进而促进经济增长和服务“三农”进而促进城乡收入差距缩小两个现实问题,论述了发展社区银行对我国经济发展的促进作用。在分析社区银行促进中小企业发展的有效性时,论文主要从社区银行与中小企业在系统上的同构性和“软信息”顺畅传递两个方面进行了论证。在分析社区银行向“三农”提供金融支持的有效性时,笔者在国内首次引入金融排斥性理论解析了我国农村金融市场供求失衡的成因,然后引入金融包容性理论论证了社区银行对农户金融需求的包容性。第二,论文从金融结构、金融稳定和金融效率三方面论述了发展社区银行对我国金融系统的影响。理论分析表明:发展社区银行有助于优化我国银行业的层次和结构,有助于增强我国金融系统的稳定性,有助于改进我国金融系统的运行效率。第三,对于中国如何发展社区银行,论文在考察了我国金融市场化改革的演化路径与发展逻辑之后,探讨了我国发展社区银行的两条可行路径。一是在体制内将现有小型金融机构如农村信用社改造为社区银行,二是在体制外引导民间金融组织和民营企业资本组建民营社区银行。
在完成对我国社区银行的理论分析之后,论文以村镇银行作为中国社区银行的一个雏型,进行了案例研究.论文回顾了村镇银行产生的背景,运用社区银行理论剖析了村镇银行的发展现状,最后,论文为我国村镇银行实现向社区银行的成功转变提出了相应的政策建议.