我国行业协会法律问题研究

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随着我国经济和政治体制改革进程的不断加快,行业协会在社会发展中的作用也日益加强。目前,我国行业协会还远远跟不上国内外日新月异的经济发展形势,而我国国内的经济协调发展,需要一个完善的行业协会体制作为其桥梁,国内各界也都非常期盼行业协会能在我国市场经济体制中尽快发挥其应有的作用。本文章以行业协会法律地位为研究对象,抓住行业协会的法律地位这个核心问题,以此来实现我国行业协会在现实中的正确发展。然而,行业协会的法律制度要想达到一个平衡点,以及其发展也要想在市场经济的需求下得到一个平衡,就必须要以确立我国行业协会自己的独立法律地位为保障。我国处于社会转轨时期,社会主义市场经济体制还没有完全建立,所以无论在理论界还是实践上,都缺少对作为社会中间层主体的行业协会在的关注。然而当前,国内处于社会转型阶段,国外面临加入世界贸易组织的挑战与机遇,在这种情况下,对社会中间层主体应予以充分的重视,所以理论研究和实践探索都要提上日程。我国长期以来实行的是高度集中的计划经济体制和高度集中的政治体制,政府权力过分扩张,市场主体不完善,导致我国社会中间层主体的力量非常薄弱,在客观上,也十分不利于社会经济的发展。本文正是以此为研究对象,进而对我国的行业协会展开分析。笔者以法学的规范性分析为主要研究方法,对行业协会的定位从经济学、政治学、以及社会学等学科的理论成果进行分析和论证。全文分为四个部分:第一部分为行业协会发展的概述,随着我国经济体制和政治的改革,政府职能的转变,以及加入世界贸易中之后所面临的机遇和挑战,为行业协会的发展带来的契机和所面临的问题。第二部分阐释行业协会在市场经济中发展的价值,主要从法制构建的价值、民主价值、人权保障的价值、伦理培育价值等方面展开,为行业协会的存在和发展提供了理论基础。第三部分分析我国行业协会所面临的困境及挑战,从观念和制度层面,分别剖析了对于转轨时期发展的行业协会,人们在认识上的偏差,以及相关法律制度的缺陷和不足,基本法的缺位等,为下文做铺垫。第四部分提出完善我国行业协会法律体系的建议及措施,通过对国外立法经验的借鉴和国内实际情况的分析,对行业协会的定位进行了分析论证,得出了需要通过订立基本法的形式来确定行业协会的法律地位,进而理顺社会中间层主体与政府和市场之间的关系,并且对行业协会的其它制度进行完善,以此来促使其健康有序发展。
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