PPP模式下H市某污水处理厂资金管理研究

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党的十九大以来,全国人民越来越重视环境保护,意识到“绿水青山就是金山银山”,而当今的城市建设中,污水处理作为环境保护的重要一环,在环境治理层面有着不容忽视的地位。为了更好地解决城市污水处理问题,整合社会资源,越来越多的污水处理项目采取了PPP模式(Public-Private Partnership)。然而,在2018年社会上出现了一些不和谐的声音,认为PPP模式是一种政府与社会资本的“伪合作”,究其根本,这种说法产生的原因主要是PPP模式下社会资本的盈利性没有得到很好的体现。为了探究这一问题,本文基于案例分析的方法,以H市某污水处理厂为具体的研究对象,对PPP模式下污水处理厂资金管理情况进行研究。本文首先对相关背景及概念进行归纳研读;其次在对项目案例进行描述的基础上对每一生命周期的资金管理进行简析,探究其可能存在的风险;再次,对项目资金管理进行深入研究,验证风险是否存在并总结该项目存在的问题;最后,对其中存在的问题给出完善意见。在对整个案例的分析研究中,有以下几个结论:其一,PPP模式用于该污水处理厂是必要且可行的;其二,PPP模式下该污水处理厂的资金管理中存在融资渠道单一、运营期盈利风险较高、资金管理力度不足等问题;其三,为了更好地保障相关利益者的权益,应当采取必要的措施规避其中可能存在的风险。拓宽融资渠道、制定有效的风险控制方案、强化资金管理都是能够有效控制项目风险的方案。基于对PPP模式下H市某污水处理厂资金管理的研究,希望对以后PPP模式运用于污水处理项目有一定的借鉴意义。
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