上个世纪90年代以来，城市经济和城市文明发展迅速，与城市相比农村的经济落后于城市，农村的文化、教育、卫生等社会公共服务领域也都落后于城市，导致农村“三农”问题严重。党的“十一五”规划中明确提出“建设社会主义新农村”的伟大战略决策，给村镇建设带来了新的发展机遇。村镇住区公共服务设施的配置是城乡公共服务体系建设的重要组成部分，是统筹城乡经济社会发展的重要内容之一。村镇住区公共服务设施的配置状况、空间分布和服务水平直接关系着广大乡村地区公共服务设施建设的效率和质量，是反映新时期农村社会建设质量的重要指标。在城乡一体化的大背景下，农村经济社会快速发展，农民收入水平持续提高、消费观念和生活方式发生巨大变化，村镇公共服务设施的完善在城乡建设中日显重要，它是农村社会和谐发展的必然要求，也是促进农村经济持续增长和建设社会主义新农村的基础保障。　　本文首先对当前村镇建设发展的背景进行分析，指出本研究的重要性与必要性，并对相关概念进行辨析，界定本文研究对象。进而提出研究方法与研究框架。以辽宁省村镇住区为研究区域，抽样选取了辽宁200个农村为研究对象，从公共服务设施现状配置情况入手，在对辽宁村镇住区进行深入调查的基础上，通过对调查结果的分析，归纳总结了目前辽宁农村公共服务设施配置存在的问题，探讨辽宁现阶段农村住区内公共服务设施的分类和影响公共服务设施布局因素，分别从发展水平、人口结构、自然环境特征等方面分析它们与各类公共设施布局的相互关系，根据辽宁不同类型农村住区存在的问题提出阶段性布局建议。同时希望为我国其他地域村镇住区的公共服务设施布局研究提供参考，以便在社会快速发展的进程中为村镇居民提供更好的公共服务。