京冀水资源补偿价值的初步测算

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多年来,华北地区属于严重干旱缺水地带,首都北京也不例外,再加上水浪费、滴漏、污染等问题的存在,北京一直处于极度缺水状态。为了保障首都的正常运作,维护国家的稳定和发展,河北省在自身极度缺水的情况下,持续地、无偿地为北京提供水资源援助,导致自身的社会经济发展却受到一定程度的影响,无论是从生态伦理上讲,还是从和谐社会建设的角度看,北京都应该对河北省的这种供水行为做出经济补偿。但是由于世界上还没有政策性调水补偿的先例,国内也没有调水补偿得标准,故而虽然很多人提出了补偿却没有真正的实现补偿。   本文为了填补国内研究空白,为以后的研究提供一个参考,也为国家制定相关标准提供一个参考依据,努力从三个方面——水的市场价值、水的生态价值、水的隐性价值——考虑水的价值,利用常用的数量关系确定补偿的金额。在具体分析过程中,参照了国际上有关生态价值的补偿标准,并根据中国的现实情况进行了引申。其中水的隐性价值是完全以中国国情为基础的。经过三种方法的综合考虑和运算,最后初步确定的补偿价值是97.86亿元。本文在计算过程中尽最大努力来保障数据的准确性,并在每个方法之后给出了方法评价和分析,但是由于多方面的原因,文中存在一些模糊计算以和可斟酌之处,因此补偿价值的结论只能作为参考,并非十分精确的结论。   跨区域调水是目前国内国际上都比较常见的一种宏观调控策略,在国内这种情况尤其明显,不仅仅存在于北京。但是由于水是生命之源,发展之本,故而调动水资源是必将影响被调水区域的经济发展和生态环境,如果不给与补偿,长此以往,将影响该地区的和谐与稳定,与我国目前提倡的构建和谐社会不匹配。因此在河北北京水问题上必须建立良好的补偿机制,为将来提供一个合情合理的补偿方法,方能确保社会和谐稳定。
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