灾后重建公益性公共项目造价管理研究

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我国属于自然灾害频发的国家之一,重大自然灾害发生后,灾区一系列的重建工作需要立即着手展开,这是一项长期且艰巨的任务,灾后重建项目往往数量多、时间紧、造价高、影响广、社会各界广泛关注。如此规模浩大的灾后重建工程,需要巨大的资金财力来支持。因此,提高灾后重建专项资金的运用效率,加强对这些资金的管理特别是对灾后重建公益性公共项目工程造价的管理,既是灾后重建工作本身的要求,也是全社会的共同要求,对灾后社会的稳定与和谐发展起着非常重要的作用。论文对国内外有关灾后重建工程造价管理的相关文献进行了综述,对灾后重建公益性公共项目做出定义,并在对部分灾后重建项目实例和相关政策文件研究的基础上,提出了灾后重建公益性公共项目及其造价管理的特殊性,分析其与一般建设项目的不同之处。论文对汶川特大地震灾区灾后重建公益性公共项目工程造价管理的现状进行分析,分析了灾后重建三年多来这类工程项目在造价管理方面存在的问题,并结合汶川特大地震灾后重建工程的实际,对影响灾后重建公益性公共项目工程造价的影响因素进行了梳理,提出了针对灾后重建公益性公共项目工程造价管理的对策建议,从造价管理理论、具体工作方法及全过程造价管理各阶段等方面进行了阐述,并着重论证了“对灾后重建公益性公共项目造价管理而言,项目竣工验收阶段的造价审核远比一般工程建设项目中重要”的观点。论文总结归纳了灾后重建公益性公共项目造价管理的经验和教训,从实例分析的角度对某灾区灾后重建公益性公共项目在造价审核方面的工作做了阐述和总结,期望能为将来可能的灾后重建工程实践提供理论借鉴和实践参考,提高我国目前和将来的灾后重建公益性公共项目造价管理水平。
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