土地是我国城市建设发展和农民必需的生活保障的基础。农村土地制度是否完善，土地流转机制是否能适应现代市场经济的发展，将会对国民经济的长远发展产生重要的影响。面对市场的变化和新一轮的农业结构调整，让土地使用权“流转”起来，推动农业产业结构的调整，是加快农村经济发展与稳定、增加农民收入的制度取向。近年来，中央明确提出要“建立健全土地承包经营权流转市场”，于是关于土地流转本身的研究增多，并促进了我国的农村土地顺利流转。然而，当人们只注重如何使土地流转加速进行的时候，却忽视了保障农民合法的土地权益应当是农地流转的出发点和落脚点，实践中也出现了很多侵犯农民利益和违背中央精神的现象，所以对土地流转中农民权益的保障状况研究具有重要意义。本文通过实证分析方法，以滕州市近年来的土地流转情况为主要研究对象，首先分析了滕州市土地流转过程中农民权益受损的表现形态，表现在：对农民土地承包经营权和补偿权的侵犯；土地流转不规范对农民合法权益的侵害；土地变更农业用途；以及土地流转过程中行政干预过多对农民经济利益的侵害。然后对产生这些问题的原因进行了解析，指出农村集体土地所有权残缺，农村土地流转的机制不健全，相关现行土地法律规范存在缺陷，农民法制观念缺乏，自我保护意识不强，农村社会保障制度不健全等是造成农民土地权益受损的主要原因。文章最后针对以上分析目前土地流转中农民权益保障存在的问题，为充分保障农民合法土地权益提出了一些建议和对策。农民权益保障作为土地流转的根本出发点和落脚点的地位不能动摇，任何的举措都要围绕最大程度的实现农民权益来展开。具体而言，认为主要应从以下几个方面入手：推进土地改革，建立确保农民土地权益长效机制；建立“依法、自愿、有偿”的土地流转机制；提高农民土地收益，稳定农村土地流转；正确定位政府角色，提高农民法律意识；坚持农民自愿流转，确保农户在流转中的主体地位；加强对土地使用权流转的规范管理；建立完善的农村社会保障体系等，这些对策的执行和完善需要各方的共同努力才能完成，为进一步探讨农村土地流转提供了一定的参考价值。