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从魁奈的《经济表》开始,资产阶级经济学家和马克思主义者们都对社会资本再生产问题进行过努力不懈的探索。马克思的再生产理论论证了社会再生产的顺利进行要求两大部类之间和各部类内部副类之间保持适当的比例关系,从而为产业结构调控提供了理论基础。里昂锡夫的《投入产出表》将社会生产的两个部门扩展到了N个部门,并融进了可行的数学计算方法。为产业结构调控从理论到实践提供了途径。克拉克,库茨涅兹,钱纳里,霍夫曼等人对产业结构演变过程中的一般规律的研究表明:产业结构与经济增长有着内在的必然联系。认真研究这些理论,可以看到由于消费需求结构变化和科技进步,使得原有的产业间的比例和联系的平衡关系不断地被打破,又不断地走向新的平衡,产业结构的这种演变在产业内部表现为生产率上升,结构层次由低级向高级发展,新兴产业、高技术产业的不断出现,夕阳产业的退出,资源结构从劳动集约型为主向资本集约型为主,再到技术集约型为主转化等。在产业之间表现为二元结构不断缩小,新的产业不断出现等等。正是由于产业结构的这种不断调整,促进了经济的持续稳定地增长。产业结构调整不仅是经济发展的结果,而且产业结构的合理化又是经济发展的条件,经济增长越快,越要求产业结构迅速调整。产业结构调整有两种形式,一种是通过市场机制自动磨合来实现的,它是一种市场行为。另一种是通过社会的提前自觉干预和对经济运行结果的协调来实现的,即政府调控。各个国家经济发展的客观历史表明,仅仅依靠市场机制的自动调节已经不能适应经济发展的需要,更多的是在市场机制作用的基础上,加强政府的自觉影响和干预,对产业结构采取适当的不同程度的调节,特别是发展中国家更是如此。本文主要从以下几个方面对产业结构调控问题进行了论述。 第一部分:产业结构调控引论。论述了产业结构的涵义和分类,阐述了产业结构演进的一般规律及其启示,从市场机制的缺陷、经济全球化和国际竞争的压力以及后进国家市场体系的不完善和赶超的压力三个方面论述了产业结构调控的必要性。 第二部分:产业结构调控的目标、内容以及技术分析。该部分论述了产业结构的调控目标、产业结构调控内容以及产业结构技术分析。 第三部分:产业结构调控的政策手段体系。论述了产业结构调控的政策手段体系,其中论述了产业结构政策,投资调节政策以及财税,金融,价格和对外经贸政策,信息,法律和行政干预手段。 第四部分:我国产业结构现状、存在问题和对策。论述了我国产业结构调整机制、调整重点、调整对象、调整方式和调整范围五个方面的变化。运用前面所述产业结构理论分析了产业结构优化和调整所要解决的问题并提出对策。在产业协调方面论述了农业和基础设施的问题。在产业结构高级化方面指出第三产业普遍缺乏。在产业结构升级方面分析了农业内部、第二产业内部、第三产业内部、高技术产业、新兴产业、传统产业产业和衰退产业的问题。最后论述了我国经济增长点的具体选择。分析了我国产业结构调整机制存在问题与对策。指出产业结构优化和调整不仅要从产业结构本身去找问题,而且要从产业结构调控机制去考虑怎样解决问题。分析了产业结构调控机制作用的微观基础,调控主体以及调控范围,资本市场,产业结构政策和产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策的配合问题以及产业结构调控的手段体系六个方面的问题。