随着西部大开发战略的出台,西部地区常把旅游业作为当地的支柱产业来发展。民族地区的旅游业是贵州旅游产品开发战略的重点,当地的旅游资源是贵州旅游资源中具有潜力和竞争力的资源。本文运用旅游学与行政管理等相关学科知识,从地方政府职能转变的视角对民族地区的旅游开发进行深入探究,并立足于拥有丰富、多元旅游资源的黔东南州为典型案例,结合黔东南州情,为分析和解决民族地区政府职能转变问题开辟新的视角。民族地区普遍处于欠发达地区,当地的经济状况与市场经济健全程度普遍比发达地区落后,因此,在贯彻执行中央政策的过程中,不能一味的“一刀切”或照搬硬套,应结合民族地区的实际情况来执行。本文认为:民族地区的旅游开发也不能一味按照发达地区的模式来发展,在市场经济尚未发达和完善的民族地区,地方政府在当地旅游开发中起着特殊且至关重要的作用。民族地区旅游开发中的政府职能的定位,是检验地方政府职能是否转变的一个重要内容。研究方法上,本着理论联系实际、定性结合定量的原则进行研究,博采行政管理学、旅游学等学科知识,采用文献查阅法、实地考察法、访谈法、个案分析法等研究方法来完成。重视搜集资料的全面性与真实性,同时,对黔东南州的旅游资源开发进行深入细致的研究。