随着国内经济的迅速发展和经济全球化的深入，金融在经济发展中的地位也发生了深刻的变化。如今不仅经济决定着金融，而且金融也通过主动性和先导性对经济起着更深刻的推动作用。现如今,金融是推动当地经济发展的重要动力和条件，如果一地经济的发展没有一个完善的金融体系与之配合,那么该地的经济发展就很难具有可持续性。作为现代农村市场经济制度的核心，农村金融制度具有盘活农村经济体系网络的枢纽作用。农村经济的可持续发展不仅离不开农村金融制度的配合，反过来，一个合理完善的农村金融制度的建立也会大大促进农村经济的可持续发展。但是，中国当下的农村金融却问题层出：农村经济发展的质量低下、收入水平不高且提升速度缓慢、农业效益低下、城乡发展差距持续拉大、农村金融不断萎缩且远远滞后于城市的发展、农村贷款回收困难等。这些现反映的问题是当下的农村金融制度与农村经济发展的要求并不匹配，我国亟需在制度层面对农村地区金融进行改革与创新。中国农村金融之所以出现如此多的问题，并表现出与城市金融发展的巨大差距，是因为在二元经济结构和农村金融制度变迁过程中，中国农村金融制度并没有真正满足现代农村市场经济发展的客观需要。现代农村市场经济需要建立的是“以市场为基础、政府调控为保障、社会合作机制为补充”的现代农村金融制度体系。而从我国农村金融发展现状来看，我国农村金融组织结构不合理，农村金融缺乏良好的成长环境，政府不适当干预，社会互助合作机制利用不充分等现象及行为，严重扭曲了农村金融的内生成长机制。显然，要建立现代农村金融制度体系，必须依靠市场机制、政府机制和社会互助机制多种力量的结合，方能达到理想的目标。因此，如何把握农村金融发展的客观规律，并遵循这一规律寻找有效解决农村金融发展效率不足的方法，并最终促进农村经济的可持续发展，已成为当前中国农村金融领域中急需解决的一个重要课题。本文在充分尊重现状的基础上，对当前中国农村金融制度进行调查分析，力求完整准确的分析中国金融制度存在的问题。最为关键的是，本文以此为出发点，对所出现问题进行深入剖析，抽取出中国农村金融制度问题背后的深层次经济、体制及历史根源，这对深入理解中国农村金融制度问题的根本矛盾尤为重要。据此，本论文在对当前中国农村金融制度创新问题的分析过程中，加入多种视角，并广泛借鉴国外发展的成功经验，构思出中国农村金融制度创新的建议，希望能够为我国农村金融的可持续发展、农村金融资源开发与利用制度、农村金融组织机构建设、农村金融监管体系建设、农村金融制度创新提供合理化的建议。