论文部分内容阅读
为了提高诉讼效率,降低诉讼成本,让司法能为普通大众所接近,减轻法院“案多人少”的诉讼压力,小额诉讼程序应运而生。然而,我国现行民事诉讼立法对小额诉讼程序的功能设定存在一定的偏差,忽略了对当事人一些最低限度的程序权的保障,影响了该程序的适用。立法者主要是站在法院审判者的角度,将其主要功能定位为提高诉讼效率、缓解审判压力,这是导致小额诉讼程序现状的症结所在。本文着眼于分析小额诉讼当事人程序权保障的现状及存在问题,通过实证研究和比较分析的方法,剖析出小额诉讼当事人程序权保障缺失的原因所在,并对如何完善小额诉讼当事人程序权保障提出了应遵循的基本准则、应赋予小额诉讼当事人基本的、必要的程序权及提出完善小额诉讼当事人程序权保障的配套措施。本文分为四大部分:第一部分:分析了我国小额诉讼当事人程序权保障的现状及存在问题,经研究发现小额诉讼程序当事人程序权保障的诸多不完善之处,有程序选择权保障不充分、程序参与权被弱化、程序救济权保障不足等问题;第二部分:从小额诉讼程序的价值定位,小额诉讼立法与实践中存在问题进行剖析,分析小额诉讼当事人程序权保障缺失的原因所在;第三部分:论述保障小额诉讼当事人程序权的理论基础,有保障当事人平等诉诸司法的权利,费用相当性原理,司法公正与效率价值的衡平,部分适用非讼法理等;第四部分:对小额诉讼当事人程序权保障的完善提出建议。首先是提出保障小额诉讼当事人程序权应遵循的基本准则。其次,明确提出立法应赋予的小额诉讼当事人的一定的合意选择权、程序性裁定的救济权等程序权,针对小额诉讼当事人程序权保障缺失的原因,从规范法官释明制度,完善小额诉讼程序与非讼纠纷解决机制的衔接等角度,提出了一些完善小额诉讼当事人程序权保障的配套机制,以期对此程序的完善及当事人程序权保障方面有所裨益。