加拿大医疗保障制度研究

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医疗卫生问题已成为社会各界关注的热点问题之一,关系亿万老百姓的切身利益。自新中国成立以来,党和政府高度重视人民群众的医疗卫生问题,在医疗卫生资源有限的情况下基本上满足了国民对医疗服务的需求,迅速提高了全民族的健康水平,取得了可喜的成绩。然而,改革开放以来,随着市场经济体制改革的推进,人们生活水平的提高,科学技术和社会的进步,医疗领域的矛盾逐步凸现,并伴随着一些前所未有的新问题出现,人民群众“看病贵、看病难”的问题已日益突出,严重影响到全民的健康水平,甚至是社会的和谐稳定。近二十几年的医疗卫生体制改革始终未能在体制和机制上有所创新、有所突破,老百姓尤其是中低收入阶层对医疗保障体制改革的呼声越来越高。加拿大被誉为西方福利国家的典范,其医疗保障制度在提高国民身体素质、促进经济快速发展、保持社会稳定方面发挥了巨大作用,这是值得我们思考和借鉴的地方。笔者从加拿大医疗保障制度的历史沿革入手,全面、深入的剖析了加拿大PHS的运作及其成功经验,并分析其存在的不足。最后,借鉴加拿大经验,结合我国医疗卫生体制改革的现状,提出构建具有中国特色、适应市场经济体制的基本医疗卫生服务制度的设想。党的十七大和2008年3月召开的“两会”已向国人发出了强烈的信号:党和政府决心解决关乎民生的医疗卫生问题,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,让老百姓人人享有基本医疗卫生服务。我们有理由相信一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的美好、和谐社会必将展现在世人面前。
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