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近年来,随着我国改革开放的不断深入以及城镇化进程的加快,城镇建设用地逐年递增,城镇规模在不断扩张。人口增长、经济发展,以及人们对土地的不合理利用,加剧了我国的土地利用的矛盾,人地矛盾日益突出。优化城乡用地结构和布局,是统筹城乡发展的客观需要,是节约和集约利用土地的重要途径,同时也是全面落实科学发展观的必然要求。本文是在山西省蒲县新一轮土地利用总体规划修编项目的支持下,以山西省蒲县为研究对象,在收集蒲县国民经济和土地利用现状数据的基础上,利用实地调查法、趋势预测法、线性回归分析法等相关的经济分析方法,对蒲县2005-2020年城乡建设用地结构和布局进行研究,目的是为蒲县经济社会快速发展提供科学建议和政策保障。本文在研究中取得以下成果:
(1)得出了优化城乡用地结构、合理布局的理论依据、优化目标和优化原则,提出了优化思路和方法;
(2)明确了蒲县城乡建设用地结构与布局的现状和问题,主要存在土地利用散乱、粗放经营、布局不合理、农村“空心村”现象、城乡建设用地脱钩等问题;
(3)城镇化率、人口和第一产业产值是促使蒲县建设用地规模扩大的三大驱动力。
(4)预测蒲县2010年城乡建设用地规模将达到4043.94hm2,2020年全县城乡建设用地规模将达到4497.91hm2。
(5)提出优化城乡用地布局的方案,建立以县城为中心的布局核心,在县域东北、东南各布局一座县域片区中心,从而形成“品”形布局结构。通过交通干线和支线,将三者连为一体,并且延伸联系全县各乡镇。
(6)提出优化城乡用地结构和布局的政策保障措施。