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近年来,随着武汉市GDP在全国同类城市中日益靠前,其发展中的城市管理问题也逐渐凸显,特别是向“文明城市”、国家中心城市迈进的过程中,“大城市病”的治理问题日益显现,如何实现城市在“大”的同时能够有效治理是摆在当前城市管理者面前的一项重要课题。“城管革命”的适时推出为我们探讨武汉市城市治理提供了研究的实践样本,通过发达国家和地区的城市治理经验寻求武汉市政府在治理模式和治理机制上实现突破,完善城市治理的法规体系,引进城市多元治理力量,同时继续深化“治庸问责”,积极创造条件形成武汉市民富有建设性的性格特质。本文将分为五大部分进行论述:第一部分:绪论。一是研究缘起和选题意义,对本课题的研究缘起和选题理论意义和实际意义进行了论述,提出本文要研究和解决的主要问题;二是国内外研究现状,对本课题的国内外研究现状进行了归纳总结,并阐述了当前国内外研究的特点和不足;三是本文的研究内容和方法;四是本文研究的创新和不足之处:五是核心概念的界定,对本文研究所涉及的基本概念和理论进行界定和阐释,为下文分析的展开奠定理论基础。第二部分:“城管革命”的实践形式与理论基础。本部分一是回顾了“城管革命”的案例及其理论基础,包括大城管的理论、治理理论、参与理论;二是分析推进“城管革命”的现实诉求,包括普通市民自下而上对“城管革命”的诉求,也包括从中央到省委省政府对武汉面貌和治理的要求等。通过这些分析,得出“城管革命”推行的理论及现实必要性,为下文实践案例的展开夯实基础。第三部分:“城管革命”推行的现实困境解析。本部分主要阐述了“城管革命”推进过程中面临的诸多困境,主要包括理论供给不足、单一行政治理模式、行政慵懒散问题、快速城市化带来的治理难题及武汉市民性格特质中的问题,通过对“城管革命”推进所面临这些困境的阐述,有助于我们找寻解决对策。第四部分:发达国家与地区政府城市治理的创新与实践。本部分笔者选取了发达国家日本东京及我国香港地区作为案例研究,重点分析了日本东京在解决城市拥堵、环境污染等问题方面的经验,特别是与我们密切相连的我国香港地区在市容市貌治理的成功经验的分析,使我们归纳总结了很多宝贵的城市治理经验。第五部分:武汉市政府城市治理的选择路径。本部分主要从健全法制规章,扩大理论和制度供;完善政府绩效的评价体系,让官员在关注硬指标的同时积极关注软指标的发展;不断引进社会力量参与城市治理,达到多元共治,各司其职的治理机制;培养市民个性精神,增强市民在城市治理的参与能力;继续深化治庸问责,增强行政人员服务能力这五个方面论述武汉市政府城市治理方面的对策选择。