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随着我国经济社会的高速运转,我国政府间财政转移支付制度尤其是省以下政府间转移支付制度的不完善之处不断显现,这既有现实的原因,也有历史的原因。由于我国中央对地方转移支付已摸索了数十年,其形式和内容有了很大进步,而省以下财政转移支付则不然,大多数省份的转移支付制度还停留在简单照搬中央对地方转移支付制度的层面上,在运行过程中存在着很多问题。随着我国分税制财政管理体制改革的不断深化,省以下财政转移支付就显得尤其重要了,因为完善省以下财政转移支付制度不仅是缓解我国众多基层政府当前的财政困境、保证地方政府和基层