进入21世纪以来,文化的作用和地位日益重要,文化产业作为世界性的“朝阳产业”,对一个国家、地区和城市发展产生的作用,越来越重要。从国内外经验看,发展文化产业,有利于优化经济结构和产业结构,有利于拉动居民消费结构升级,有利于扩大就业和创业。我国文化产业伴随着改革开放的不断深化而逐步发展,特别是近几年,文化产业发展迅猛,规模不断扩大。目前,一个以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局正在逐步形成,对于繁荣发展社会主义文化、满足人民群众精神文化需要作出了重要贡献,对于改善人们的生活消费结构、扩大内需、增加就业、推动第三产业发展,也发挥了不可替代的作用。但在促进文化产业发展中,政府行为的选择是需要关注和破解的首要难题。本文围绕这个主题,首先对蔡甸区文化产业的发展现状及问题进行了分析,从政府行为的角度找出了该区在发展文化产业中体制机制不顺、资源利用不足、融资渠道不畅和创新力度不够等方面的制约因素；指出了该区政府在发展文化产业中,观念滞后、角色定位不清和职能不明确等问题。其次,对欧美日韩等发达国家文化产业发展的成功经验进行了分析,找出了它们在走文化产业品牌之路、走文化产业规模之路、走文化产业出口之路等方面值得借鉴的经验,为蔡甸文化产业发展提供对策参考。最后针对问题,通过借鉴经验,主要从创新发展观念、发挥宏观作用、发挥引导作用、推进体制创新等方面,从政府公共管理的角度提出了促进蔡甸文化产业发展的对策建议。本文可能的创新在于：1.以特定政府组织——武汉市蔡甸区文化产业发展为个案,剖析当前基层文化产业发展现状,通过实证研究,提出促进基层文化产业发展的建议和措施,彰显出本文结合基层实际工作的现实意义。2.本文从政府公共管理的角度提出了促进蔡甸文化产业发展的对策建议。