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房地产是老百姓赖以生存和提高生活品质的基本物质条件之一,具有生活必需品和投资产品的双重属性。
近年来房地产业飞速发展,商品房价格发疯式上扬。2005年6月,为打击炒房行为,稳定房价,规范房地产行业,中央七部委联合下发了《关于做好稳定住房价格工作的意见》。但是,百姓并没有盼到多部门组合拳后房价的下跌,相反却是在观望中迎来楼市的“涨声一片”,购房以改善居住条件已经成为很大部分百姓的奢望。
一方面是房地产市场的火爆,一方面却是房地产业成为偷逃税的重灾区,房地产在成为“暴利”的代名词后又有了“纳税侏儒”的绰号。客观地说,房地产的价格主要是市场的供求等多因素决定的,需求等因素的作用引起房价的上扬,房价的上扬引发地价的上涨,地价的上涨又催生房价的飙升,周而复始。但是,作为重要调控手段之一的税收政策,起到的作用却十分有限,离政府和老百姓的期望甚远。其根本原因在于我国的房地产税收制度明显滞后于房地产市场,在税收制度与税收的征管存在许多不合理的地方。因此,房地产市场需要更科学合理的税收制度,更规范有序的税收管征办法,来遏制税收的流失,发挥其应有的经济调节作用。
基于此,本文结合自身工作实践,对房地产市场的税收负担问题进行考量,分析当前房地产税收制度、征管措施存在的问题以及由此而对经济社会造成的影响,并提出改进房地产行业税收的管征措施以及房地产税制改革的思路。论文主要内容包括:第一章《导论》,阐明论文的选题背景,对国内外相关研究成果进行综述;第二章《当前我国房地产税制与税收负担情况的分析》,对房地产业各环节所涉及的税收进行扫描,剖析房地产市场的各种成本、利润的构成,对房地产税费负担情况进行评价;第三章《当前我国房地产税收制度与税收管理的问题与影响》。总结有关房地产税收管征方面的存在问题,分析我国现行房地产税制的弊端以及这两方面问题对组织税收收入和社会经济造成的影响。第四章《加强房地产税收管征的措施和房地产税制改革的思路》。针对实际工作中在房地产税收管理上遇到的难题,提出完善房地产行业税收的管征措施;并针对现行房地产税制的弊端,阐明房地产税制改革的思路。