面向社会的岳阳市档案馆服务体系建设研究

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档案工作的根本目的在于为社会大众提供档案服务,档案服务是实现档案馆职能和促进档案事业发展的重要因素。因而,档案服务是档案工作中重要的一环,档案的收集、保管、鉴定、开放等各个环节的工作都是围绕档案服务工作开展的。2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,要求各级档案馆深入推进“三个体系”建设,进一步完善档案工作体制机制。其中,建立“方便人民群众的档案利用体系”是一个十分重要的方面,这一体系的提出进一步明确了我国档案馆服务于社会公众的理念,为档案馆服务体系建设明确了方向,那就是面向社会,惠及全民。全文共包括六个部分:第一部分为诸论。主要介绍了选题背景及意义、国内外的研究现状以及研究思路与方法。第二部分从面向社会的档案服务理念入手,对面向社会的档案馆服务体系进行了定义,并进一步分析了其所具有的特性:社会性、人本性、公益性、普惠性。结合特性,面向社会的档案馆服务体系的构成要素应包括:以人为本的服务理念、科学合理的档案管理制度、创新的服务手段、覆盖全社会的档案资源、高效务实的档案人才队伍、公众参与的绩效评估体系。第三部分根据近几年岳阳市档案馆服务体系建设情况,介绍和分析了岳阳市档案馆服务体系建设取得的成绩。如档案新馆即将投入使用,特色档案资源建设加强,人才队伍整体素质提高,大力开展档案信息化建设,档案服务制度健全,档案宣传工作形式多样,档案服务向个人利用者倾斜等。第四部分在前文基础上,分析了目前岳阳市档案馆服务体系存在的问题,如馆藏档案资源滞后,档案服务方式单一、审批制度严苛,信息化建设滞后,专业人才缺乏,反馈制度不健全等。这是岳阳市档案馆档案服务理念的滞后、管理体制的陈旧、经费投入不足以及公众档案意识缺乏所造成的。第五部分针对问题及原因,提出优化岳阳市档案馆服务体系的具体措施:解放思想,树立以人为本的服务理念;简易程序,建设合理的档案服务制度;面向社会,建设覆盖全社会的档案资源;改进服务方式,加强信息化建设;强化主体,建设高效务实的人才队伍;广开言路,实现社会公众参与的服务评价。第六部分为结语,对本文研究所得出的结论以及本文的不足之处进行了分析和总结。
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