国家“十二五”规划提出“强农惠农,加快社会主义新农村建设”重大战略,要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农、以城带乡长效机制,加大强农惠农力度,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。”提出这个战略,基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村,也基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡新的发展阶段,初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。这对于建设新农村非常有利,必须按照统筹城乡发展的要求,在工业化、城镇化的进程中推进农业现代化。本文旨在通过对吉安市“十一五”期间新农村建设情况的调查分析和研究,探讨在“十二五”时期,吉安市如何解决加快发展现代农业、拓宽农民增收渠道、改善农村生产生活条件、完善农村发展体制机制等问题,为实现吉安市新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标要求提供一些有价值的方法措施和思路。吉安市新农村建设优势因素：气候优势,资源优势,产业优势,交通优势。安市新农村建设制约因素：农民综合素质偏低,农民增收难度大,农民主体作用发挥不强,社会事业发展滞后,城乡差别不断扩大,乡村治理不到位。在“十二五”时期,吉安市可通过六项措施进一步强化新农村建设：以“富民”为主攻点,增加农民收入；以“爱民”为立足点,改善农村条件；以“为民”为切入点,发展优势产业；以“助民”为着力点,优化金融服务；以“育民”为着眼点,提高农民素质；以“信民”为出发点,强化农村自治。