2013年1月14日,银监会召开2013年全国银行业监管工作电视电话会议,明确了2013年银行监管工作的第一重点为防范和化解金融风险。这一工作安排再次强调金融机构尤其是银行业机构风险质量的重要性,信贷业务作为银行业的传统业务,必将成为日后监管的主要内容。国有商业银行作为国家经济命脉的重要载体,肩负重要企业使命和国家责任。核心竞争力的提升是国有商业银行目前各项改革的基本方向。商业银行分支机构作为商业银行直面市场的前沿堡,面临着最激烈的竞争,存在着最普遍的问题,反映了最突出的矛盾。可以说,商业银行分支机构的发展对商业银行的命运有着决定性的影响。因此,国有商业银行要在当前异常复杂的市场环境下扮演好自己的角色,履行好国家责任,就必须加强对分支机构的管理,特别是信贷风险管理,不断提高信贷风险的防控意识、建立全面风险管理的经营理念,充分发挥信贷风险管理的作用。银行分支机构是一个银行的前沿阵地,它直接面对着客户。在接触客户的同时,它也接收到很多鱼龙混杂、未经甄别的信息。银行分支机构既是银行利润的主要来源和渠道,也是银行信贷风险的高危区域。在利率市场化尚未完全放开的今天,资金利差仍然是各银行主要的收入来源,而对于国有商业银行来说这方面体现得更多。国际经济环境的变化日新月异,国内中小银行也异军突起,利差范围在中国人民银行和银行监管部门的指导下逐步缩小,在如此严峻的形势之下,任何金融机构想要获得长足的发展,增强自身的盈利能力,就必须及时发现信贷风险,采取有力的措施和必要的步骤来切实防范风险、转移甚至化解风险。农业银行苏州A支行执行总行的信贷管理制度及模式,在实际经营特别是信贷风险管理过程中虽有一定创新,但实际效果并不明显。在实际操作当中,其风险管理理念和方式并不完全能够与日常工作充分结合、紧密联系,部分客户经理甚至产生管理信贷风险只是风险管理部的工作职责,与信贷部门和营销部门没有关系的想法,个中风险隐患可见一斑。另一方面,伴随着我国改革进程的不断推进,国门逐渐向全世界敞开,国外一些具有先进经营理念和丰富管理经验的金融机构逐渐活跃在我国各级城市。一些历史悠久的外资银行拥有成熟而完善的风险防控工作体系和实施方法,与之相比国内银行存在着不容忽视的差距。来自国外银行的竞争使得国内银行对信贷风险工作前所未有的重视,加剧了国内银行增强自身风险防控意识的紧迫感和责任感。