依法治国视野下的基层公安机关治理研究

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我国当前正处在社会全面转型时期,也处在各类矛盾凸显的关键阶段,在此背景下,公安机关尤其是基层公安机关作为政府的重要职能部门,背负的维护社会政治经济稳定工作日益艰巨,社会的发展和变化对基层公安机关的依法治理能力也提出了越来越高的要求。2014年10月,在党的十八大四中全会上,会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这为推进基层公安机关依法行政、依法治理提供了基本遵循。基层公安机关在依法治理工作方面发挥着重要作用,在履行职能过程中,在有效维护社会政治稳定,有效打击违法犯罪活动,有效提升社会管理服务水平,有效夯实基层基础工作,有效提高执法能力和水平等各个方面都取得了一系列成绩,但纵观大局,在全面推进依法治国和构建法治政府的新视野下,基层公安机关依法治理工作仍然面临着很多不足,从执法人员的执法理念,和顶层设计的立法机制,以及警务机制运行方面都不同程度的存在着一些问题,本文试图从加强基层公安机关依法治理的重要性和紧迫性,基层公安机关依法治理中存在的问题与原因分析入手,结合已有的公安工作实践,对如何进一步提高基层公安机关的依法治理能力进行了研究和探讨,分别从强化法治观念,提升依法履职能力;完善执法制度体系,明确执法活动的标准和依据;改革决策和权力运行机制,全面落实依法行政需求;严格规范公正文明执法,促进社会公平正义;加强执法监督管理,切实提高执法质量;深化执法公开建设,有效增强执法公信力;加强队伍建设,为法治公安提供有力保障等七个方面提出了有针对性的思路和建议。
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