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公益基金会作为中国公益事业的主流模式，在近几年来曝出了各种问题。在这种社会背景下，公益信托就给了中国慈善事业发展的另外一条路径。公益信托在英国、美国、日韩以及中国的台湾经过了多年的实践，已经积累了丰富的经验，明确地显示出信托制度可以依靠其专业的金融理财方式和独特的法律关系，创新公益事业的运作模式，为社会公益事业创造更大的利益。
本文研究了从01年《信托法》定义公益信托开始之后的近十个案例。了解中国公益信托在初步探索中取得的一些成功经验，同时也不能忽视一些制度上暴露出来的问题，例如立法的模糊，监管主体的交叉，优惠措施的难以执行。本文在系统地研究了英美法系和大陆法系的一些国家的监管经验之后，提出了当前中国国情下可以实施的模式策略，以及今后的发展意见。