长期以来,中小企业和初创企业面临的最主要的问题就是资金短缺问题,2008年的经济危机之后,中小企业和初创企业更是难以从传统的融资途径获得融资,为解决中小企业的融资难问题,股权众筹这种新型融资模式应运而生。2011年1月全球首家股权众筹平台Crowdcube在英国诞生,同年11月,我国第一家股权众筹网站“天使汇”在国内成立,自此,股权众筹正式进入我国。2014年,李克强总理提出“大众创业,万众创新”的号召,鼓励自主创业,创业者在进行创业时主要缺少的就是资金,而股权众筹能够很好的解决创业者的这一难题,在此背景下,股权众筹在我国蓬勃发展。股权众筹是筹资者利用互联网平台以让出部分股权为条件,公开募集资金的融资模式。在传统的融资模式下,中小企业由于规模小经验少,难以申请能够满足自己发展需求的资金,例如银行贷款,申请银行贷款不仅需要较高的成本,而且手续繁琐,中小企业在缺少第三方担保的情况下,申请贷款的成功率比较低。反观股权众筹,融资门槛低是其最大特点,众筹平台不会像银行对融资企业作出过多的限制规定,只要融资企业符合平台标准,将融资平台要求的材料递交,一级级审核通过后,即可进行融资,并且相对于贷款的高利率来说,股权众筹只需要缴纳融资总额的2%到5%作为融资成本,融资成本非常低。股权众筹除能解决中小企业的融资难问题之外,还可以丰富投资者的投资途径。股权众筹面对的投资者主要是个人,很多传统的投资方式对于投资者来说需要一定的技术知识,而绝大多数人并不具备这种知识,因此投资往往是盲目进行或者求助于投资机构,而股权众筹以浅显易懂的方式提高了投资者的参与度。虽然股权众筹具有诸多优点,但在我国现行的法律框架内,缺乏对股权众筹的专项监管,导致股权众筹在实际的运行过程中存在诸多漏洞,增加投资者风险、破坏金融秩序、造成金融混乱等都是目前股权众筹可能引发的问题。具体而言,本文正文由以下四个部分构成:第一部分为股权众筹的概述,主要介绍众筹的概念、特征和分类,股权众筹的概念、特征、运营模式以及监管的必要性。首先通过介绍众筹的由来、含义以及分类引出股权众筹,其次,对比国内各种股权众筹的定义来引出笔者自己对股权众筹概念的理解。再次,以举例的方式将我国股权众筹运行的三种模式进行了详细分析。最后,阐述我国股权众筹的法律性质,分析我国股权众筹中存在的问题,进而引出我国股权众筹法律监管的必要性。第二部分为国外股权众筹监管的经验。文中以美国、英国和意大利为例,分析了这些国家在融资平台监管、投资者保护、发行豁免等方面的制度,进而指出这些国家的措施对我国监管的启示。第三部分为我国现阶段股权众筹监管的立法现状以及存在的问题。股权众筹现阶段主要受《证券法》、《公司法》等法律规制,由于这些法律存在滞后性,所以在一定程度上限制了股权众筹的发展。同时,在实际的运行过程中,股权众筹还存在着缺乏退出机制、准入门槛过高、信息披露不足、缺乏投资者保护等问题,这些问题都亟待解决。第四部分提出我国股权众筹监管法律制度的完善建议。明确股权众筹中各参与主体的准入门槛,建立股权众筹的退出机制,使股权能够进行流转,增加股权众筹的活力,同时需要建立风险控制机制,借鉴欧美国家的经验,将股权众筹的风险控制在最低。