近年来,突发事件频繁发生,给国家和社会造成了巨大的经济损失和严重的社会问题。现代应急决策是一个比较典型的多元组织型协同决策,涉及众多不同层次和不同组织机构的专家和其他成员参与,由于决策成员知识背景、决策能力和信息对称性等差异以及决策问题本身的复杂性和不确定性,使得在应急决策过程中其决策偏好必然存在冲突,因此冲突性决策是应急管理与决策中的重要科学问题之一。目前,国内外对于群决策冲突协调研究已经取得了一定的研究成果,主要侧重于群体决策偏好集结和一致性分析的数学决策方法研究,以及将社会组织冲突的研究成果应用到群体决策冲突协调中。对于突发事件应急决策协调研究多集中于探讨应急决策系统协调机理、应急部门联动协调机制等,而对于应急决策方案选择过程中群体冲突协调研究比较缺乏。本文结合突发事件应急决策特征对应急决策冲突性特点进行系统分析,构建了应急决策冲突协调总框架,提出了考虑冲突协调约束的应急决策群体冲突协调模型方法和研究了基于聚类的复杂不确定突发事件应急决策过程中群体冲突协调机制及其实现过程。论文的主要研究工作包括以下几个方面：(1)结合突发事件应急决策问题和决策环境的复杂性与特殊性,从应急决策主体本身、决策对象和决策环境因素以及他们之间的相互关系等方面对应急决策群体冲突产生原因和冲突类型进行了详细分析,在此基础上构建了应急冲突协调总框架,为后续应急决策冲突协调研究提供了理论支持。(2)分析了应急决策冲突协调的时间约束和冲突程度约束条件,在此基础上提出应急决策冲突协调处理流程。将应急决策群体冲突协调分为冲突测度和冲突消解协调两个阶段,给出了应急决策成员需要遵循的规范化偏好调整冲突消解协调原则,以此保证冲突协调的收敛性和稳定性,从而减少冲突协商反馈轮次来满足冲突协调时间约束条件,并通过算例分析验证了此应急决策冲突协调模型与机制的有效性。(3)研究了大规模群体参与应急决策,决策专家给出模糊区间偏好信息情况下应急决策群体冲突协调机制。为了减少大群体冲突协调的难度和符合应急决策的特征要求,本文以“大群体聚类”为基础,结合冲突测度模型提出了子聚集内和子聚集间两阶段协商冲突协调方法和机制,并通过南方洪涝灾害算例分析验证了突发事件应急决策过程中群体冲突协调模型与机制的有效性。