扶贫工作一直是我们党工作的重中之重,农村人口脱贫是实现全面建成小康社会的关键。政策性农业保险是我国解决农民贫困问题的一项重要举措,也是保障我国农业生产安全的必须。从2007年政策性农业保险四川省全面试点以来,农民的生活水平有了很大的提高,但是目前四川省尚未形成完善的政策性农业保险扶贫体系,政策性农业保险在很多方面还存在着不足。四川省是我国的农业大省之一,在全国的粮食生产中有着至关重要的地位。同时四川省也是一个自然灾害频发的省份,常年遭受地震、干旱、洪涝、霉灾、冰冻等自然灾害及禽流感、猪流感、植物病虫害等疾病的侵扰,由于地理位置以及民族历史等原因,贫困人口多,贫困范围广,贫困程度深,扶贫难度大,一直是扶贫工作的重点对象。作为政策性农业保险的首批试点省份之一,四川省在政策性农业保险方面积极探索并取得了一定的成效。研究这一地区的政策性农业保险扶贫效果,有助于进一步深化我国贫困地区扶贫脱贫相关研究内涵,为其他一些贫困地区的扶贫提供经验和理论依据。本文内容主要内容有:首先阐述了本文的研究背景及意义,对国内外的研究现状进行概括和评述,介绍了本文的研究内容和研究方法以及创新和不足之处;接着对本文中出现的一些相关概念作出界定并阐述本文写作的理论基础;然后从四川省出发,对其的贫困现状进行分析,总结四川省政策性农业保险参与扶贫的主要模式以及成效,在理清整体构建思路的基础上,确定指标的选取原则,根据对影响农业保险扶贫效果因素的相关性分析,从农户、保险公司以及政府层面选取指标构建农业保险的扶贫效果评价体系;最后,基于四川省的有效数据,对农业保险扶贫效果的各级指标进行赋值以及权重的确定,对农业保险扶贫效果的各影响要素进行实证模拟,最后计算出结果并处理数据,对各级指标进行综合分析,指出目前四川省政策性农业保险扶贫存在的不足之处,并据此提出相关的政策建议。本文的研究结论主要有三个方面。首先,笔者对四川省政策性农业保险开展状况以及取得的成效进行了系统的梳理,从补贴险种、补贴资金、保障水平、保费收入以及农民收入、贫困率的变化方面总结了四川省政策性农业保险的发展成果。影响四川省政策性农业保险扶贫效果的因素主要有投入和产出两个方面,其中补贴覆盖险种、补贴资金、保障水平、人均保费支出等从投入方面影响了四川省政策性农业保险的扶贫效果,而农险的赔付率、自然灾害成灾比、农户的受益比等则从产出方面影响了四川省政策性农业保险的扶贫效果。接着从影响政策性农业保险扶贫效果的三方构建出了评价体系,为今后的实证分析提供了思路和框架。其次,根据AHP方法得出的四川省政策性农业保险扶贫效果的评价结果来看,四川省政策性农业保险扶贫效果整体上处于一个良好的水平,主要体现在补贴险种的不断增加,财政补贴力度总体上在增大,保障水平在不断的提高,农村人民的生活水平有了很大的改善。并且在四川省内的特殊地区开展了特色的中央补贴品种,比如牦牛、蔵系羊和青稞,有利于贫困地区的精准脱贫。最后,四川省政策性农业保险还有一些方面有待提高,以发挥其在精准扶贫方面的作用。主要是补贴险种有待增加,补贴力度有待增大,国家关于政策性农业保险的法律体系有待完善,从事政策性农业保险扶贫的专项人才缺乏,政策性农业保险的整体运行效率有待提高等。根据存在的问题,提出了重视农业保险扶贫专项人才培养,加快农业保险产品创新;增加农险扶贫宣传力度,提高农民参保积极性;创新财政补贴方式,提高政策性农业保险扶贫的运行效率;完善法律体系,为政策性农业保险扶贫提供保障四个方面的建议。