略阳县征地区片综合地价测算研究

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社会经济的发展极大地推动了城市化进程,随着“一带一路”“脱贫攻坚”国家战略的深入推进和强力带动下,农村因为得天独厚的自然条件和地域位置优势开始成为各行业重点投资的对象。土地征用频发,征地补偿偏低、征地随意性较大、同地不同价等一系列问题和矛盾逐渐暴露,从而导致征地难问题。本文通过研究国内征地区片综合地价相关文献,对区片划分和测算方法进行优缺点分析。在地租地价理论、区位理论等相关理论基础指导下,确定适合略阳县的制定方法,利用GIS技术结合模型化方法对略阳县进行实证研究。区片划分采用多因素综合评价法;以行政村为评价单元,在全面收集相关资料的基础上,选取土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口、社会经济发展水平以及社会保障状况8个对地价有显著影响的指标建立评价体系,进行分值计算,利用自然断点法初步划分为3个区片,依据外业踏勘情况和实际征地案例校核修正得到最终区片界线,并量算各区片面积。综合地价测算分别采用案例比较法和农用地综合功能价值叠加法测算,并将结果与现有征地水平、宏观经济指标和工业基准地价进行内部验证和外部平衡分析,最终确定征地区片综合地价。通过研究发现:GIS技术与模型化方法结合划分区片能减小误差,使结果更科学、合理、精确、高效;运用案例比较法和农用地综合功能价值叠加法两种方法测算得到区片价格与现有征地补偿水平相衔接,并高于现有征地补偿水平,能更好地保障失地农民的长远利益,为略阳县征地和区片价调整工作提供一定的参考和借鉴。
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