西安市产业技术公共服务平台运行模式及运行能力评价研究

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产业技术公共服务平台是围绕产业对共性技术和关键技术的需求,为产业相关机构提供研究开发、技术转移和技术资源共享等技术性服务的综合性系统,它不仅能有效集成和配置科技资源,降低企业创新创业成本、引导推动自主创新,提升产业技术水平,还是西安市贯彻实施《关中—天水经济区发展规划》,加快建立统筹科技资源改革示范基地,建立起以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的具有核心竞争力的区域科技创新体系的重要组成部分,所以加强对产业技术公共服务平台的研究显得尤为重要。本文选取西安市支柱产业技术公共服务平台为主要研究对象,通过理论分析结合实证研究,对西安市产业技术公共服务平台的运行模式以及平台运行能力的综合评价进行了深入研究。本文内容主要有以下四个部分:第一部分:本文首先分析了影响平台运行的因素,重点论述了影响西安市产业技术公共服务平台运行的促进因素与制约因素,以及各平台主体在平台中所扮演的角色和所起作用。其次从“三螺旋”创新模型视角阐释了平台运行模式形成的内在机理,并对比分析了西安市产业技术公共服务平台现行的四种主要运行模式,即政府主导型、企业主导型、研究院主导型和产学研联盟主导型,以及各模式的优劣性与适应性。最后论述了平台运行模式的发展趋势,即平台发展前期主要采用政府主导型运行模式,随着平台的发展,政府在平台中的主导作用就会逐渐淡化为引导作用,各种运行模式的平台势必相互联合。第二部分:应用改进层次分析法从平台运行绩效,平台基础条件和人员规模,平台管理水平三个方面构建了产业技术公共服务平台运行能力的评价指标体系,并将这三个一级指标细化为11个二级指标和34和三级指标。第三部分:在所构建的平台运行能力评价指标体系的基础上,进一步运用模糊综合评价法构建了基于AHP-FSE的平台运行能力的综合评价模型,并以西安市经开区新材料产业技术公共服务平台和西安高新区的生物医药产业技术公共服务平台为例进行了实证分析。实证结果表明两平台运行能力综合表现优秀,但在平台管理水平方面表现相对较差,需加强平台体制机制的改革,以实现平台持续、健康的发展。第四部分:根据对平台运行能力评价的结果,本文从平台建设的组织结构、平台发展的资金保障机制与平台管理机制方面给出了加强产业技术公共服务平台运行的完善措施。
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