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权力错位就是公共权力在运行过程中偏离了应有的作用方向。人们常见的和深恶痛绝的以权谋私、贪污贿赂、官僚主义、封建专制等滥用权力现象,都是权力错位的具体表现。 权力错位是一个世界性的课题,不论是东方还是西方,是资本主义国家还是社会主义国家,是发达国家还是发展中国家,都存在着大量的权力错位现象,它象一个巨大的“毒瘤”,侵蚀着一个国家的政治、经济生活,毒害着社会的风气,腐蚀着社会肌体的健康。 从古至今,从国内到国外,无论是政治家、政治学者还是普通百姓,都在思考、探索遏制乃至根除权力错位的办法和途径。但权力错位现象却屡禁不止,屡除不绝。原因何在? 本文从对权力及权力错位现象产生原因的理论分析入手,揭示权力具有双向发展、双向作用的二重性,深入探讨权力错位现象的发生机制和蔓延条件,提出:对权力不能进行严密监督和有效的管理,权力必然会成为谋取私利的手段,在任何国度或任何性质的社会里都是如此。因此,防止和纠正权力错位的关键是对公共权力进行严密的监督和有效的管理。 本文从理论的高度,分析、推理、论证了我国社会主义市场经济条件下,政府的职能如何定位,权力如何配置,怎样规范权力的运行等,研究了当前我国对权力监督制约的客观条件和存在的问题,探讨了进一步防止和纠正权力错位的途径和方向,并提出了一些有益的思考。