铁路运输发展与中国城市化格局演变

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城市化是我国一个正在发生的重要社会发展进程。交通基础设施的改善通过降低运输成本,改变城市区位条件,促进经济活动向城市集聚,从而影响城市人口增长,导致城市化格局发生变化。国家《中长期铁路网规划(2008年调整)》指出,到2020年,全国铁路营业里程将达到12万公里以上,建成以“四纵四横”铁路快速客运通道及三个城际快速客运系统为主体的高速铁路网络。这必然会对我国的城市化进程产生广泛而深刻的影响。首先,本文研究了铁路六次大提速与城市人口增长的关系。从不同线路、区域,以及城市规模等层次,使用包含了城市可达性变化的城市人口增长模型,分析了在铁路提速影响下1997-2011年城市可达性改善与其人口增长的关系。结果表明,总体上,铁路提速引起可达性每提高1%,可引起城市人口增长0.67%。从不同线路上看,铁路提速对于提速沿线城市人口增长具有更显著的正向促进作用,其可达性每提高1%,可引起城市人口出现1.38%的相应增长。而对于非提速沿线城市人口增长的影响在统计上不显著。从不同区域来看,铁路提速对提速沿线城市人口增长影响存在明显的区域差异。在东部地区,铁路提速所导致的沿线城市的可达性每提高1%,可引起其人口出现2.11%的相应增长,而其他区域则没有通过显著性检验。其次,根据《中长期铁路网规划(2008年调整)》,本文测算了2020年高速铁路网络建成后城市可达性的变化,从不同线路、区域、城市规模及城市群等层次,使用所建立的可达性变化与城市人口增长的方程,预测2020年城市人口增长及分布的变化。结果显示,到2020年,城市可达性的提升将会使城市人口增长率总体上提高45.8%。从线路差异、城市群、城市规模以及区域分布来看,城市化格局将会呈现如下变化:(1)城市人口将向高速铁路沿线城市集聚。(2)城市等级-规模结构将呈橄榄形分布。(3)不同区域的城市人口增长将呈现出东部地区>中部地区>东北地区>西部地区格局。(4)城市群作为城市人口主要集聚区的趋势将进一步增强。由此可见,高速铁路的建设及运营将是影响我国城市化格局变化的一个重要因素。国家需要针对高速铁路建设规划采取相应的对策来利用其对城市化格局变化将会产生的有利影响,并预防其可能产生的不利影响。从优化城市化格局的需要看,国家还可考虑对高速铁路网络建设规划进行必要的调整,更好地发挥高速铁路对未来城市化格局变化的积极作用。
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