高等教育大众化是世界高等教育发展的一个大趋势。我国高等教育经过近30多年的改革发展,无论是规模还是质量均实现了历史性跨越。独立学院作为我国高等教育的重要组成部分,自1999年初创以来,经过短短9年的发展,截至2008年教育部确认的独立学院有318所,在校生186.6万人,占全国本科在校生的近30%,独立学院已成为我国高等教育一个重要的组成部分。但囿于独立学院发展的时间较短,积累的经验不足,尚无完备的法律对其权益予以保障,还面临着发展过程中的诸多难题。本文希望探讨独立学院的当前发展问题,通过强化政府责任、落实公共属性、科学合理定位、创新自我发展,以全面提高独立学院核心竞争力。论文通过文献资料整理法、定性分析与定量分析、系统论的研究方法,首先分析政府责任、公共政策属性以及公共产品的基本属性所依托的基本理论。回顾独立学院的发展历史,分析现状,然后借助有关文献资料,总结发达国家和发展中国家的私立高等教育政策的特点和共性;在借鉴国外私立教育的发展模式的基础上,对独立学院法律地位、投入的来源渠道、发展定位以及监督与管理方面存在的问题及制度缺陷进行深入的分析和研究。并结合现阶段国内独立学院的发展趋势,提出政府应保持独立学院的公共属性、规范办学行为、创新教育模式,促进独立学院的良性发展政策建议。通过分析和论述最终希望提出对独立学院发展的合理化的构想,供政府相关职能部门以及独立学院自身予以参考。