我国用人者替代责任制度研究

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随着市场经济的发展、社会分工的细致化及人们生活水平的不断提高,单位将其自身的业务交由被使用人办理已经成为整个社会的普遍现象,这在一定程度上扩大了用人者的活动范围,提高了效率。但是在带来利益的同时各种风险也随之而来,被使用人在执行职务过程中侵害第三人利益的责任承担问题成为焦点,各国及地区对此普遍规定了由用人者承担责任,但称谓有所差异,英美法系称“雇主替代责任”,大陆法系称“雇主责任”,我国台湾地区则称“雇佣人责任”。我国的《民法通则》对此未作规定,2003年的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害赔偿解释》)第9条首次明确规定由雇主承担赔偿责任。2010年7月1日起开始施行的《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)第34条、第35条规定了我国的用人者替代责任制度,并使用“用人单位”、“工作人员”、“提供劳务一方”、“接受劳务一方”等术语。本文所论述的用人者替代责任,指被使用人在执行职务过程中侵害第三人利益时,由用人者承担的责任,而不包括用人者对被使用人在从事用工活动过程中受到的损害承担赔偿的责任。本文在借鉴其他国家及地区立法对用人者替代责任相关规定的基础上,结合我国目前的立法及司法实践,理清用人者替代责任的基本理论问题,并提出完善我国用人者替代责任的建议。全文共分为五个章节,主要内容如下:第一章,概述用人者替代责任的基本内涵及比较法考察情况。本章首先从概念角度,对用人者、被使用人及用人者替代责任的内涵进行界定。然后阐述了用人者替代责任的法律性质,指明其为典型的替代责任。最后,从比较法的角度,对大陆法系、英美法系的国家及地区立法概况进行阐述。第二章,论述用人者替代责任的理论基础及归责原则。该章第一部分对理论界存在的关于用人者替代责任的几种典型学说进行阐述,并分析各种学说的优劣,从而总结出适合该制度的理论基础。第二部分则从比较法的角度,对用人者替代责任的主要归责原则进行论述,并指明我国目前的立法采用无过错责任原则归责原则。第三章,论述用人者替代责任的构成要件。本文将用人者替代责任构成要件归结为三个:存在用工关系、被使用人的行为属于执行职务的行为、被使用人的行为应当承担侵权责任,并进而对各个要件中的问题进行论述。第四章,论述用人者替代责任的责任承担问题。该章通过外部责任、内部责任两部分进行详细阐述,并重点探讨追偿权的相关问题。第五章,论述我国的用人者替代责任的立法状况及完善。首先阐述我国用人者替代责任的立法概况,并在此过程中分析存在的现实问题,然后针对这些问题,在结合国外立法经验的基础上,对我国今后关于用人者替代责任的立法完善提出建议。
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