广州市公共服务体系中慈善超市研究

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慈善超市是我国近些年来在公共服务改革过程中出现的新生事物,它以商业超市模式为实现形式,以扶贫济困为服务宗旨,立足社区提供着慈善公共服务。它是政府在转移职能,优化社会公共服务体系建设的产物,对于救助困难群众,激发社会参与公益慈善活动参与,促进社区互帮互助,建设和谐社会起着重要作用。但慈善超市在公共服务过程中出现的造血功能不足、人才配置不合理、内部管理不规范、缺乏公开透明的机制以及政府的过度干预等问题阻碍了慈善超市的后续发展。如何实现慈善超市的可持续发展,提高其公共服务供给质量是摆在面前的课题。目前学界从公共服务视角对慈善超市的研究非常稀少,本文以广州市越秀区慈善超市为个案,以公共服务理论为主线,运用文献资料法、实地调查法和访谈法等方法,对慈善超市提供公共服务中的特征、运营机制以及面临的问题进行深入研究。总结出慈善超市公共服务供给的现状和不足,并提出一些合理化的建议。本文主要分为三个部分,第一章从宏观角度对公共服务、公共服务体系和慈善超市的概念进行了界定。接下来分析了慈善超市供给公共产品的特点以及原因,以及供给公共产品的模式。第二章,从宏观上分析广州的慈善超市的兴起以及发展现状,从服务对象、物资来源、服务提供种类等方面研究广州市慈善超市运营的模式,并且提炼出广州市慈善超市的发展特点。第三章,主要分析广州慈善超市在公共服务供给中出现的问题以及原因,并在此基础上提出一些建议。
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