2011年伊始,中央出台了进入新世纪以来的第八个一号文件,做出了加快水利改革发展的决定,充分彰显了水利在全局中的战略地位,充分表明中央对水利工作的高度重视,向全党全社会发出了大兴水利的明确信号,预示我国水利改革发展必将迎来新的春天。目前,全国性的第一次水利普查工作也正在如火如茶的进行。开展全国水利普查一方面是为了建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障,另一个方面是有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。现阶段,我国水资源供需矛盾非常突出,如何有效合理利用水资源是重点。而以开源节流为目的、实现水资源可持续利用战略的节水型社会建设也在全国各地展开了全方位的试点工作。
　　节水型社会建设是一项庞大的系统工程,实现用水总量控制和定额管理是其关键所在。实现对任何用水户用水量和用水定额的控制,会有大量的信息需要采集、储存、分析、传输和处理[1]。随着其建设与管理向纵深的发展,需要采集、更新、储存、处理和展示的信息越来越多,复杂的信息又需要及时分析和处理,为提出合理的管理方案提供支撑。如果仍然采用人工分析、传输的方式运作,一方面费时、费力,另一方面很难做到及时、准确,管理效率低,不利于信息的交流与共享。为克服这些弊端和满足现代化管理的要求,将GIS技术引入县(市)域节水型社会建设的管理系统中,实现水行政管理部门信息输入、更新、存储、处理、分析和结果输出,可极大地提高管理者的工作效率;同时,管理者既能够通过图、表、文并茂的方式,宏观上快捷、准确地把握区域水利工程、水资源供给、用水需求分布和水权配置的总体情况,又能通过各种快捷的查询手段了解各种非图形因素的情况,使管理者可获得的信息量成倍地提高,大大提升节水型社会建设与管理的现代化水平GlS在水利行业的应用已经逐渐被人们所接受,技术上也达到探索性应用的水平。研究GIS在县域节水型社会建设中的应用,丰富和细化了GlS在水利行业的应用的理论和技术沉淀。节水型社会地理信息管理系统是节水型社会建设的重要组成部分。本文瞄准县域节水型社会建设与管理的信息化,乃至水利工程全方位的信息化,以促进和提高水行政主管部门管理水平和效率为出发点,试图以ArcGIS为地理信息系统平台,并结合VBA、Excel、Access数据库等计算机编程和数据库技术,依托山西省县域节水型社会建设项目,研制适应县域节水型社会建设要求的地理信息管理系统。
　　本论文主要进行了以下内容的研究:(1)在分析县域自然概况、社会经济和水利工程等情况的基础上,提出基于GIS的节水型社会建设与管理所需要的功能及总体框架。(2)研究建立符合县域节水型社会建设与管理要求的GIS数据库。选择合适的比例尺和有一定信息量的基础地图,进行配准矢量化,分层建立图库及属性数据库。(3)根据县域节水型社会建设需求并结合收集的资料,完善了各项属性数据库的内容,使GIS的查询、统计、输出等信息量丰富全面;(4)探讨了利用ArcGIS二次开发出简单实用的数据更新平台及地理信息综合管理平台,方便用户基本能够一站式完成工作研究GIS在水利方面的应用已是很普遍的课题,本文创新点在于:(1)GIS与节水型社会建设的结合。将GlS与新兴的节水型社会建设结合,探索在这一领域的实际应用;(2)采用了官方最新中文版的ArcGIS10软件。(3)深入GIS的存储文件内部,提出了数据更新的新途径。(4)综合平台的用户分级控制。提供管理员账户,能够创建账户和密码,针对管理员与普通用户设置不同的使用权限。(5)为开发的子平台提供了标准的帮助文档(*.chm)。本文也存在了一些不足之处,需要深入的研究:(1)GIS系统功能有些简陋。包括二次开发的功能,需要进一步的完善;(2)GlS系统本身比较孤立。现阶段由于节水型社会建设的软、硬件建设的不同步,不能够与其他监测、控制系统对接,共享数据。限于笔者精力,本文所做的研究仅当抛砖引玉。GIS必将在节水型社会建设领域发挥越来越大的用途。