在中国经济快速发展的同时,传统的粗放型发展方式导致了严重的生态环境问题,经济高质量发展与资源和生态问题的冲突是促进我国经济发展走向“绿色”的动力。当前,在促进区域可持续发展方面,国际上都普遍认为,应大力推进技术革新,促进经济和环境的和谐发展,促进资源和环境的有效使用。在此背景下,本文研究环境规制和碳减排对绿色经济高质量发展效率的驱动作用具有重要意义。本文以京津冀地区的绿色经济高质量发展为主要内容,对其进行了深入研究。基于SBM模型计算京津冀地区城市群绿色经济高质量发展效率,并对其进行了评估。通过构建Tobit回归模型,深入探究环境规制和碳减排对于绿色经济高质量发展效率的驱动作用,并基于实证分析结果,提出中国环境规制与碳减排驱动绿色经济高质量发展的优化对策,研究得出的主要结论如下:（1）京津冀城市群2010-2020年期间的绿色经济高质量发展效率有了明显的提高,在中国城市群经济高质量发展的过程中,有很大的促进作用。从各生产要素的投入方面,京津冀地区固定资产投资每年都在增长,而在劳动人口方面,则表现出了显著的分散化特点:先上升后下降且具有明显的阶段性特征;从资源要素的角度来分析,京津冀都市圈2010-2020年度的能源消费总体水平呈现出明显的增长趋势,且存在明显的区域差别,且人均用电消耗量呈现出先有起伏、再有降低的趋势。从期望产出角度来看,京津冀城市群地区GDP呈现出明显的增长态势,而京津冀城市群GDP占全国的比重却在逐步下降;京津冀城市群地区工业废水、工业SO2和工业烟尘的排放量等指标在非期望产出上呈现一定的波动性,但其降幅各不相同。（2）京津冀城市群2010-2020年期间,区域绿色经济高质量发展的总体效率表现出较好的增长态势,但在区域分布方面和时间层面都有明显的差别。从时间层面来看,2010-2020年京津冀城市群绿色经济高质量发展效率由0.596波动上升至0.776,总体效益也呈现出一定的波动性,2010-2020年度技术综合效率的提高是由规模效应决定的。通过对2020年京津冀13个地级市的城市绿色经济高质量发展效率进行静态测度得出,京津冀城市群13个城市中,5个城市已达到规模报酬不变阶段,剩余8个城市均处于规模报酬递增时期。仅就纯技术效率而言,已经有9个城市在绿色经济高质量发展中取得了显著成效。说明它们在绿色经济高质量发展过程中使用的各种投资因素均处于最佳的规模产出模式;其中5个城市在绿色经济高质量发展中取得了一定的规模效益,表面其在投资上已经达到了最优的产出水平。（3）从总体上分析,京津冀地区的绿色经济高质量发展效率受各因素的影响程度各不相同。利用Tobit模型进行分析发现:经济水平的提高、环境规制的加强、碳减排力度的增大都可以促进京津冀城市群绿色经济高质量发展效率的提升,但是对产业结构进行调整和提高对外开放程度则会抑制这一发展效率的提升,而技术创新、政府财政支出、科技支持力度并不会对京津冀城市群绿色经济高质量发展效率产生显著影响。从某种意义上说,京津冀并不是一个“污染天堂”。所以,要实现地区的发展,不仅要推动经济发展、环境规制、减少二氧化碳排放等方面的积极效应,还要避免过度吸引外商投资,适度地优化工业布局,推动城市的绿色发展。最后,基于本文的实证研究结果,为了进一步促进城市群绿色经济高质量发展,提出相应的对策:加强环境规制强度,强化区域协同治理;建设绿色城市,提倡“绿色低碳”的消费理念;优化产业结构,推动绿色经济转型;注重经济质量发展,促进绿色发展。