自从改革开放以来,我国农业和农村的发展已经进入了新的阶段,与之相伴的是社会经济水平快速提高,人民物质生活发生了极大的变化,目前的农产品质量安全状况已经不能满足人民群众日益增长的需求。农产品质量安全的问题被摆上桌面,各种安全问题不断出现,影响了人民的生活,影响了社会的和谐稳定。而对农产品质量安全的监管,是政府不可推卸的责任,基层政府在其间尤其扮演着重要的角色。滨城区是山东省的省级出口农产品示范区、省级农产品质量安全示范县(区),也是滨州市的市辖区,在农产品质量安全监管方面有一定的经验,也面临着更多的挑战。在政府的推动下,滨城区逐步加强农产品质量安全监管,在全区的乡镇(街道)设立了农产品质量安全监管机构,形成了从上到下一整套的农产品质量安全监管网络,逐步加强了对农产品质量安全监管的建设。本文以滨城区这一基层政府为例,详细研究了目前滨城区的农产品质量安全监管现状,分析了存在的问题,探讨了如何进一步明确基层政府在农产品质量安全监管中的定位,并提出了相关的策略。本文的主要研究内容如下:首先,根据国内外的农产品质量安全监管的现状提出本文的研究背景,并从理论和实际两方面分析了文章的研究意义,列举了国内外对基层政府的农产品质量安全监管的研究成果,点明了具体的研究思路及方法。其次运用经济学、管理学相关的理论对基层政府的农产品质量安全监管责任进行阐述。按照不同的主体,对农产品质量安全基层政府监管的内涵进行阐述;按照监管模式、监管主体、监管手段三方面对农产品质量安全基层政府监管这一概念进行详细分析;从公共产品理论、信息不对称性理论、外部性理论、市场失灵理论、服务型政府理论来论证农产品质量安全由政府监管的必要性。并以滨城区为例,从监管效率低下、惩戒机制弱化、检测标准不一、信息不对称性明显等方面分析了滨城区基层政府在农产品质量安全监管上存在的问题,根据问题,分析了与之对应的几方面原因。对照发达国家在农产品质量安全监管方面的先进经验、方式方法,对改进我国农产品质量安全监管提出了几条建议。最后,结合全文所述,根据理论基础和实际情况,从建立健全农产品质量安全监管控制体系、完善农产品质量安全监管支撑体系建设、积极推进农产品质量安全监管检测体系建设、塑造良好的农产品质量安全监管环境四个方面对基层政府的农产品质量安全监管责任提出了解决对策,探讨了基层政府如何更好地履行农产品质量安全监管责任、促进农产品质量安全监管体系的建设和发展,从而提升对农产品质量安全监管的能力,保证农产品的质量安全。