随着我国电力事业的发展,需求侧管理成为电力企业在发展过程中遇到的主要矛盾。对用电负荷进行合理管控可改善负荷曲线,提高发供电设备的利用率,可防止拉闸限电,避免影响社会生产和生活。负荷控制系统的广泛应用是电力企业自动化技术发展的趋势,电力负荷管理系统作为目前新兴的需求侧管理最重要的技术手段,为搭建电力营销技术支持和客户服务平台提供基础的技术保障,是缓解电力供需矛盾,保证电力供应,提高电力使用效率,保障电力系统安全经济运行的重要举措,越来越受到政府、电力企业和用户的关注,并已经积累了一定的实际经验。电力负荷管理系统对当前电力企业的生产经营、国家节能减排都具有十分重要的意义。本文首先对电力负荷管理系统进行了综合分析,详细介绍了电力负荷管理系统的功能、结构及工作流程,并结合笔者工作实际,对电力负荷管理系统实际运行过程中所出现的各类故障进行了详细分析。进而本文创新性的引入目标管理理论,目标管理理论作为一种管理理论,一直广泛的运用于各类企事业单位的绩效考核、人事考评等方面,在本文中首次被提出应用于电力负荷管理系统的建设和运行中。通过对电力用户负荷特性以及现有系统各项功能的目标分类,可以使负荷管理系统在建设和运行过程中更加符合用户需求、更加满足企业发展趋势,并最终为国家节能降耗和社会经济发展提供强有力的支撑。最后本文以上海市用电负荷管理系统的建设和运行现状为例,对其资源利用率、通信功能、数据融合、客户服务等多个方面进行目标绩效分析,并发现其在建设和运行中的成功经验和存在的问题,从中可以看出目标管理理论在实际的电力负荷管理系统建设和运行中的运用是卓有成效的,真正实现了系统的设计初衷和功能用途,为上海市的电力事业发展提供了强有力的保证。最终总结出符合电力用户目标的负荷管理系统建设和运行模式,为推进负荷管理系统可持续发展提供行之有效的途径。