2009年欧盟通过航空指令(2008/101/EC),计划于2012年将航空业纳入欧盟排放交易体系(EU ETS),涉及范围包括所有在欧盟境内起飞和降落的航班。根据计划,航空公司每年可免费获得部分排放配额,超额排放部分须通过购买碳排放权进行抵消。　　随着全球航空业的快速发展和免费排放配额的逐年减少,欧盟航空碳交易政策必将增加航空公司的运营成本,并对整体经济造成影响。通过综述2005年以来国内外相关研究,发现碳交易机制、航空增长速度、碳价、价格转嫁率、需求价格弹性是估计欧盟航空碳交易产生影响的关键因素。欧盟对第三国家影响的研究相对不足,没有充分考虑中国等发展中国家航空增长速度;国内多为对欧盟政策影响的定性研究,缺乏对中国航空业的影响及应对策略的系统分析。　　本研究总结并提炼出欧盟航空碳交易政策的核心内容,包括政策的时间范围、配额总量与分配、MRV制度、交易及惩罚机制以及政策详细的实施流程;结合中国航空业现状,深入分析了中欧航空客运及航空货运的发展趋势和碳排放情况,并探讨了我国航空业的减排潜力;在此基础上建立风险分析模型,预测2012-2020年欧盟航空碳交易政策对航空费用、收入、利润造成的影响,对我国客运和货运航空二氧化碳减排的影响,分析对航空旅游及航空贸易产生的间接影响,并探讨对中国航空业及区域经济竞争格局的影响。　　在中国民航应对策略部分,论文结合国际行动的法律依据,分析国际诉讼、联合谈判、贸易反制等国际行动措施,并通过情景分析探讨航空业自身减排和完善国内碳交易市场等国内行动措施,最后从近期和远期提出欧盟航空碳交易的中国应对策略。