如果说道路是城市的血管，那么公交场站正如城市的穴位。随着国家优先发展公共交通政策的实施，城市交通拥堵问题的严峻，带来了城市内公交车数量的迅速增长，但公交场站的规模却没有同步的增长与配套。城市土地资源的珍贵以及场站建设资金的匮乏，阻碍了公交场站的建设与发展。土地资源的珍贵性促使公交场站应该改变原有粗放式的土地利用形态，而建设资金的匮乏迫使公交企业应该转变思路，应利用现有的资源实现自我造血功能，国家的政策层面提出利用公交设施用地的地上、地下空间按照市场化原则进行综合开发，通过这一举措不仅能够充分利用土地的使用价值、提高公交场站服务能力，还能实现收益来促进公交更好的发展。西安市作为首批公交都市示点城市，公交场站的建设力度加大，建设资金匮乏的背景下，本文通过对国内外公交场站综合开发案例及理论研究，对红旗西路公交枢纽站的综合开发进行了一定的研究，通过确定传统式方案的最大公交服务能力指标，以至少满足传统式建设方案的公交服务能力为基本原则，对综合开发方案的开发模式、建设模式及规模进行了研究和确定，提出了综合开发的判别条件，然后对传统式建设方案及综合开发方案进行了财务的评价，并对综合开发方案的相关指标进行了经济性分析与研究，为项目建设的投资者提供相应的决策依据，为其他公交场站的建设项目提供一定的参考。