科学发展观与正确的政绩观紧密相连，不可分割。要真正落实科学发展观，必须牢固树立和坚持正确的政绩观，建立一套科学的政府绩效评估体系对于树立正确的政绩观和科学发展观都有重要的意义。 为探索建立一套科学的绩效评估体系，本文对国内外有关公共部门绩效评估的理论与实践进行了分析比较，借鉴国外绩效评估和绩效管理中的先进理念和方法，对绩效管理、绩效评估、绩效的概念进行辨析，澄清理解上的误区、明确区别联系，对公共部门绩效评估系统进行深入的分析和探讨。 在理论分析的基础上，为切实提供一种有效的绩效评估手段，本文在目标导向和结果导向的基础上，根据近年较为流行的企业经营绩效中的三层次绩效评估方法和关键绩效评估体系，结合政府绩效评估体系的固有特点和运行规则，介绍和引入一种综合的评估体系，力图以追求卓越管理、提高组织激励水平为目标，推崇方法和程序的规范统一，以结果为导向、采用过程方法，具有科学公正的特点。为了论证该体系的可行性，本文选择了一个较为典型的政府部门—检验检疫局作为试点单位，具体推广应用了此系统，并对试点结果进行评价和分析。 本文在第一部分对绩效评估的内涵和功能进行深入分析，同时对国内外的绩效评估理论和实践进行综合论述，本文的第二部分重点阐述新的绩效评估模型的构建，第三部分是该评估模型在实践中的应用进行展示，及对综合绩效评估体系的评价和分析。最后，关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。