我国高校住房制度改革问题研究

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随着我国高校住房制度改革不断推进,高等院校在全国住房改革的大环境下在一定程度上解决了部分教职工住房问题,住房条件得到较好地改善。但是,因为高校不同于一般的单位,高校教职员工众多,知识层次高,人员流动频繁;住房建设年代、来源和权属关系都比较复杂;而校园教学和科研的整体定位又决定了需要一个相对封闭的环境。随着住房制度改革工作不断深入,住房改革过程中的一些问题已经阻碍了房改工作的顺利进行,因此有必要对这些问题做深入的分析,理清问题的来龙去脉,为合情合理的解决这些问题奠定科学的理论基础及事实依据。基于这样的思考,本文对我国高校住房制度改革存在的问题进行了较为深入的分析。论文的主要工作:是研究现行的高校住房改革政策以及在分析高校住房现状的前提下。提炼出我国高校住房改革中存在的以下主要问题:1、高校住房货币化问题:货币化补贴标准未作动态调整,货币化补贴政策落实情况严重滞后以及货币化补贴不公平。2、高校房改房交易流转问题:交易管理难度大,房改房处于低效配置状态,缺乏长期制度安排。3、高校周转房建设及管理问题:周转房供给量严重不足,流转不畅,管理低效,周转房功能配套差。4、高校房改房物业管理社会化面临的问题:产权不明晰导致物业管理水平落后,物业管理资金低效使用。本文在对以上问题作出分析的同时,对每一个问题提出了政策建议,这些政策建议建立在总结过去改革经验的基础上,对于破解当前的高校住房问题具有一定的可行性及现实意义。本文创新之处在于,对于我国高校住房制度改革研究,大多数学者从房改对高校的影响,住房货币化分配政策,青年教职工住房问题,高校物业管理等方面对高校住房改革进行了分析研究。但相关研究者并未对我国高校住房制度改革进行全面系统的分析,只是单一的分析了某一个问题,因此就决定了他们不能构建一个完整的解决方案。本文全面系统进行了研究,在研究内容和视角上有新的尝试。我期望这些研究工作对于推进高校住房分配货币化及相关住房改革,完善相关政策,对于有效解决高校教职工住房问题有一定的现实意义。
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