前苏东国家在朝向资本主义转型的过程中,选择了迥然不同的转型策略。大量现有文献考查了不同转型路径的效果和长期影响,但较少涉及这些转型策略的成因。本文试图在现有研究的基础上,从政治精英与经济精英之间的互动这个角度,解释前苏东国家选择其各自的私有化策略的原因。在私有化之前,因为旧制度下特定的政治过程,政府与国企内部人都拥有部分国有企业的控制权,两者拥有的控制权部分重叠。私有化的开展引起了两者的利益冲突。政治精英虽然能够选择私有化方案,但受限于转型伊始不完善的官僚系统与制度环境,并不总能保证私有化方案得到有效实施。经济精英控制着国有企业的资产,根据其自主性程度能够进行自发私有化,或者通过政治联系以及与工会合作干预制定私有化政策的政治过程。最终实施的私有化方案实际是政治精英与经济精英博弈的结果。为了说明政治精英与经济精英在私有化中的博弈,本文构建了一个简单的分析框架,将私有化策略的选择视作一个由政府与内部人参与的序贯博弈,引入私有化过程中的基本要素建立博弈规则,以描述政府与内部人在私有化过程中的互动方式,并且在政府、管理层、职工集体三类参与者主导私有化的情况下讨论了私有化的结果。随后,本文分别将这一分析框架应用于波兰、捷克、匈牙利、俄罗斯的私有化案例,检验了这一框架在描述现实时的有效性。