20世纪初发展出来的全面预算管理，对现代企业的发展和壮大起到了重要的推动作用，成为企业内部管理控制的重要方法之一。当前，全面预算管理在西方日趋成熟，对企业的管理做出了巨大的贡献;虽然全面预算管理在国内得到了较快的发展，国内企业对全面预算管理制度的应用增多，然而由于对预算管理理解的片面性以及缺乏处理实务的经验，通常会使全面预算管理流于形式。另外，国家经济持续高速健康发展，人均收入稳定增加，消费需求逐步扩大，重庆有线（简称CCN）面临很大的历史机遇。然而，现在的“三网融合”趋势却使得电信网、有线网和互联网三者间彼此竞争强度的增加，所以探讨如何利用全面预算管理，从而使CCN在竞争中获取优势，对公司经营发展有着重要意义。　　 本文从优化企业内部控制的角度出发，首先，在梳理全面预算管理国内外研究现状和相关理论的基础上，对CCN当前的经营状况进行分析，了解其发展的程度与水平，并从CCN预算管理组织体系、预算编制、执行、考核和监控几个方面对公司的全面预算管理进行分析。　　 其次，使用模糊评价方法，对CCN全面预算管理体系进行评价，进而对CCN目前全面预算管理执行过程中存在的问题和原因进行分析，发现缺乏对全面预算管理的充分认识，预算编制与实际需求不符，执行力不强，全面预算考核体系不够完善、缺乏行之有效的监控和对全面预算管理的信息反馈不及时是公司实施全面预算管理的主要问题。　　 最后，提出解决上述问题的措施:第一是转变观念，提高对全面预算管理的深刻认识;第二要合理编制，优化全面预算管理资源配置水平;第三要优化执行程序和提升执行力水平;第四是完善考核体系，增加全面预算管理的执行作用;第五要强化全面预算管理的监控;第六是借力信息化平台，提升全面预算管理效率。