全球化背景下的人道主义干涉研究

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在全球化日益深入、国家与国家之间的关系日益密切的21世纪,人道主义干涉成为国际关系领域中的一个焦点问题。不同的国家,因其不同的经济与政治利益诉求、不同的文化背景,必然以不同的态度来审视和对待人道主义干涉。20世纪以来的人道主义干涉,表现为两种形式:一是由联合国授权的、合法的人道主义干涉,符合国际社会在人权方面共同的价值追求;一是单方面的人道主义干涉,反映出国际社会中人权保护与尊重国家主权间的一种紧张、冲突关系。本文从揭示人道主义内涵入手,简要回顾了人道主义干涉的历史,概括了不同时期人道主义干涉的特点,在此基础上,就人道主义干涉进行理论思考与现实分析。最后,从两个角度对人道主义干涉问题进行深层次的提升,一是就21世纪人道主义干涉的应然状态涉及的相关问题做出回答;一是就中国如何应对人道主义干涉提出几点建设性的思考。“人道主义干涉”的概念,理论界存在着不同的看法,大部分学者,也是本文的基本观点,倾向于将人道主义干涉认定为一种“强制性的武力行为”。人道主义救济、援助不属于干涉的范畴。既然干涉是一种强制的武力行为,那么,干涉的发生,则意味着干涉国必然侵犯被干涉国的国家主权。从理论上看,单方面的人道主义干涉,明显违反了《联合国宪章》中提到的三大原则,即“国家主权原则”,“不干涉内政原则”,“禁止使用武力与武力威胁原则”。因此,必须严厉禁止单方面的人道主义干涉。然而,通过对人道主义干涉的现实分析,不难发现,单方面的人道主义干涉之所以能够存在,现实中既有影响也有制约着人道主义干涉发展的内外在因素。那么,应该怎样看待和处理国际社会中的“人道主义干涉”问题?事实证明,没有制度规范的人道主义干涉容易被滥用,成为侵略行为和强权政治、霸权主义的借口。因此,必须要在制度领域对其进行规范性限制。本文对此问题进行了初步的探讨,提出了“唯一合法和有效的干涉模式是联合国主导+授权模式”等三条基本制度规范,必须坚持“合理性、合法性、最大必要性、最小损害性、目标确定性”五大基本原则。中国,作为一个大国,一个在国际关系领域具有一定地位的大国,如何应对人道主义干涉,是中国社会发展中面临的一个崭新的课题。本文力图在对人道主义干涉进行客观、全面的分析和研究之后,对此做出建设性的阐述,提出了中国应对人道主义干涉,“坚持国家主权原则,反对‘新干涉主义’与支持联合国维持和平行动,共同构建和谐世界”的基本思路。这也是本文创新之所在。
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