改革开放以来,国际资本来华投资一方面呈现逐年递增趋势,方面却财务亏损惊人。这种现象的本质是一些外资企业出于追求经济利益最大化的目的,通过各种交易安排人为地制造假亏损,从而逃避国家税款的征收。据抽样估算,我国外资企业每年避税金额高达300亿元,严重侵害了我国税收主权。避税与反避税的博弈,已经真实地存在于湖南省税收管理领域,给税收征管带来了严峻挑战。如何应对外资企业愈演愈烈的避税行为,实施更加有效的反避税措施,全面提升湖南省的反避税工作水平,已成为税收管理中亟待解决的问题。本文从现实背景及国内外反避税研究现状的介绍入手,明确界定了避税的概念,并对避税的判定标准做了研究；通过分析在湘外资企业相关财务税收数据和一个发生在湖南省的真实典型避税案例,探索发现湖南外资企业避税的主要途径和方法；国外反避税工作的经验很多,在介绍美国、英国和日本等发达国家经验的基础上得出对湖南省反避税工作发展有意义的经验；根据先进的理论和发达国家的经验及湖南省反避税工作现状,提出了湖南省反避税的对策与措施。